Решение № 2-1721/2017 2-1721/2017~М-1526/2017 М-1526/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-1721/2017

Гражданское дело № 2-1721/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 04 октября 2017 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Дубининой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, о признании отсутствующим права на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец ФИО1 обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра»), ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 с исковыми требованиями:

- о признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными;

- о признании постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, незаконной;

- о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- о признании права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 изменила субъективный состав ответчиков, в порядке, предусмотренном ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), привлекла к участию в деле в качестве соответчиков Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, кадастрового инженера ФИО4

В обоснование иска истец ФИО1 указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ней в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на основании договора дарения от 20 мая 2013 года, при этом земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в 2005 году. 10 марта 2017 года на основании заявления предыдущего собственника земельного участка ФИО 1, межевого плана, изготовленного по заказу ФИО 1 кадастровым инженером ФИО4, был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был образован после раздела на два самостоятельных участка земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, образованного при выделе доли ФИО 1 (<данные изъяты> б/га) в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности. 23 мая 2017 года ФИО 1 продала спорный земельный участок ответчику ФИО2 При этом в результате реестровой ошибки земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, а в последствии и спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м оказались внутри границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 извещена о месте и времени судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явилась, представители истца ФИО5, действующая на основании доверенности от 03 июля 2017 года, ФИО6, действующая на основании доверенности от 24 августа 2017 года, ФИО7, действующий на основании доверенности от 28 августа 2017 года, поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на указанные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства.

При рассмотрении дела ответчик ФИО2 исковые требования признала.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Руководствуясь ч. 2 ст. 39 ГПК РФ признание ответчиком иска подлежит принятию, поскольку признание ответчиком иска совершено ФИО2 добровольно, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчики ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Ответчики – кадастровые инженеры ФИО3, ФИО4 решение по делу оставили на усмотрение суда, указав, что при изготовлении межевого плана в отношении спорного земельного участка и земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе при определении местоположения границ земельных участков они руководствовались сведениями, содержащимися в едином государственном реестре недвижимости, а именно кадастровым планом территории кадастровых кварталов. При этом сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м в кадастровом квартале № отсутствовали, земельный участок собственником фактически не использовался. В результате технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, а впоследствии и спорный земельный участок, были поставлены на государственный кадастровый учет в одной системе координат.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости) от 10 августа 2017 года (л.д. 55-57), Свидетельство о государственной регистрации права, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 18 июня 2013 года (л.д. 9), подтверждают, что истцу ФИО1 на основании договора дарения от 20 мая 2013 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно базе данных Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, имеют категорию – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования –«для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства». (л.д. 55-57)

По сведениям, представленным Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, земельный участок, принадлежащий истцу ФИО1 был поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана, изготовленного 18 августа 2005 года по результатам кадастровых работ, проведенных ООО «Тридцатый меридиан». (л.д. 70-73)

Из свидетельства на право собственности на землю серии № от 01 декабря 1994 года следует, что ФИО 1 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Лужского района приобрела право общей долевой собственности на земли АОЗТ «Лужское», общей площадью <данные изъяты> баллогектара. (л.д. 124-125)

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 февраля 2017 года свидетельствует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, выделен в счет земельной доли <данные изъяты> баллогектара, принадлежащей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 01 декабря 1994 года ФИО 1

06 октября 2016 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет по результатам межевания, выполненного кадастровым инженером ФИО3 (л.д. 116-157)

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10 марта 2017 года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м разделен на два участка: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №. (л.д. 121)

23 мая 2017 года между ФИО 1, с одной стороны, и ФИО2, с другой стороны, заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, в соответствии с которым ФИО 1 продала, а ответчик ФИО2 купила земельный участок на условиях, определенных сторонами в договоре. (л.д. 154-156)

По сведениям Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, образованный в результате решения собственника ФИО 1 о разделе, 10 марта 2017 года поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления собственника земельного участка – ответчика ФИО2 и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО2, что подтверждается регистрационной записью № от 25 мая 2017 года. (л.д. 74-78)

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, образованный в результате решения собственника ФИО 1 о разделе, также поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления собственника земельного участка ФИО 1 и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО 1, что подтверждается регистрационной записью № от 10 марта 2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующей до 01 января 2017 года) предусмотрено осуществление кадастрового учета земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительством.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (п. 1).

После 01 января 2017 года порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируется статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

В названном Законе воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, называется реестровой ошибкой. (п. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ)

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. (п. 1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ)

Решением Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области № от 26 июня 2017 года принято решение об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, в соответствии с которым государственным регистратором внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 145)

Из заключения кадастрового инженера ФИО 2, представленного истцом в ходе судебного разбирательства, следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 10 июня 2005 года по результатам межевания в системе координат 1963 (Лужский) (межевое дело № от 18.08.2005г., подготовленное ООО «Тридцатый меридиан»), при этом конфигурация и площадь земельного участка по координатам из межевого плана, выполненного ООО «Тридцатый меридиан», совпадает с конфигурацией и площадью земельного участка, согласно кадастровому плану земельного участка № от 26 сентября 2005 года, в связи с чем воспроизведение ошибки в межевом плане, выполненном ООО «Тридцатый меридиан», исключается.

Как следует далее из заключения специалиста, изначально земельный участок с кадастровым номером № стоял на кадастровом учете в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «Тридцатый меридиан», однако впоследствии произошла ошибка, допущенная органом кадастрового учета, в результате чего произошло изменение конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 09 июня 2017 года.

Также в заключении кадастрового инженера ФИО 2 отражено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет 06 октября 2016 года по результатам межевания в системе координат 1963 (Лужский) (межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО3, № квалификационного аттестата №).

Таким образом, земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № были поставлены на государственный кадастровый учет в одинаковой системе координат 1963 (Лужский).

При выполнении межевого плана кадастровый инженер ФИО3 рассматривал кадастровый план территории № от 19 мая 2016 года. Тогда как конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером № была приведена в соответствии с межевым делом № от 18 августа 2005 года и правоустанавливающими документами лишь 26 июня 2017 года, в связи с чем при выполнении кадастровых работ, кадастровый инженер сформировал межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, предполагая, что данная территория свободна.

По мнению кадастрового инженера ФИО 2, при межевании земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО 1, было допущено нарушение специальных правил в области землеустройства, а именно Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства.

Как далее следует из заключения, 10 марта 2017 года земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два участка: № площадью <данные изъяты> кв.м и № площадью <данные изъяты> кв.м, в связи с чем произошло наложение земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером № земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства дают основания основание считать, что сведения о рассматриваемом земельном участке не могут содержаться в Едином государственном реестре недвижимости, поскольку кадастровые работы по межеванию спорного земельного участка, а впоследствии внесение сведений о земельном участке в ЕГРН выполнены с нарушением Инструкции по межеванию земель, Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства 2003г., а также Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании результатов межевания спорного земельного участка недействительными, признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет и снятии с кадастрового учета спорного земельного участка, подлежат удовлетворению.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном постановлении пленумов от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 58, 59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 вышеуказанного постановления).

Поскольку право собственности ответчика ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (регистрационная запись № от 25 мая 2017 года), исковые требования о признании права собственности на указанный объект отсутствующим также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, о признании отсутствующим права на земельный участок, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного 21 февраля 2017 года в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО4.

Признать незаконной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка и снять с государственного кадастрового учета недвижимого имущества объект недвижимости – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: «сельскохозяйственное производство назначения», категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан <данные изъяты>), зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: «сельскохозяйственное производство назначения», категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2017 года

Председательствующий: