Решение № 2-2046/2019 2-33/2020 2-33/2020(2-2046/2019;)~М-1309/2019 М-1309/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-2046/2019

Принято в окончательной форме 22.01.2020

Дело № 2 – 33/2020 76RS0024-01-2019-001853-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Монаховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля обратилось в суд с иском к ФИО1, просит изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР с целью реализации его путем проведения публичных торгов, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью 550 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР.

В обоснование исковых требований указано, что на основании п. 21 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» заключен договор аренды НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА земельного участка площадью 550 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: <адрес> с <данные изъяты>

Вид разрешенного использования: для завершения строительства объекта незавершенного строительства пристроенного здания общественного центра к жилому дому (стр.№1). Договор заключен с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Дополнительным соглашением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА права и обязанности по договору аренды перешли к ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР, право собственности зарегистрировано за ответчиком от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В связи с истечением срока действия договора аренды НОМЕР с ФИО1 и невозможностью продления его в силу закона, истцу необходимо реализовать объект незавершенного строительства, находящегося на вышеуказанном земельном участке путем проведения публичных торгов. В адрес ответчика было выслано уведомление НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об истечении срока действия договора и необходимости вернуть земельный участок в том состоянии, в котором был предоставлен по акту приема-передачи. Договор расторгнут с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, регистрационная запись погашена.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно указав, что доводы, приведенные ответчиком, не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что арендные отношения относительного спорного земельного участка являются длящимися и фактически возникли до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в связи с чем к правоотношениям сторонам не применима ст. 239.1 ГК РФ.

Представители третьих лиц департамента градостроительства мэрии города Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Управления Росреестра по ЯО, мэрии города Ярославля в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 3.1 части 2 указанной статьи предусмотрено основание для принудительного изъятия у собственника имущества в случае отчуждения объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1).

Частями 1, 6 статьи 239.1 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области и <данные изъяты> заключен договор НОМЕР аренды земельного участка общей площадью 550 кв.м с кадастровым номером НОМЕР по <адрес>, вид функционального использования: для строительства пристроенного здания общественного центра к жилому дому (стр. 1), на срок с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 90-95).

Дополнительным соглашением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА арендатор заменен на <данные изъяты> (л.д. 81).

Дополнительным соглашением НОМЕР к указанному договору продлен срок действия договора с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 82-83).

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.На основании п. 21 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (арендодатель) и <данные изъяты> (арендатор) заключен договор НОМЕР аренды земельного участка общей площадью 550 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для завершения строительства объекта незавершенного строительства здания общественного центра к жилому дому (строение НОМЕР) (л.д. 18-20). Срок аренды участка установлен с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (п. 6.2). Согласно п. 6.4. договора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по истечении срока, указанного в пункте 6.2 настоящего договора действие договора на неопределенный срок не возобновляется.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между <данные изъяты> (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор НОМЕР-<адрес> купли-продажи недвижимого имущества: незавершенное строительством пристроенное здание общественного центра к жилому дому (стр. НОМЕР), назначение: объект незавершенного строительств, нежилое, общая площадь застройки 324,4 кв.м, степень готовности 45%, инв. НОМЕР, лит.А1, адресу: <адрес> (л.д. 24-27 – копия договора, л.д. 55-56 - выписка из ЕГРН).

На основании дополнительного соглашения НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА все права и обязанности арендатора по договору аренды от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР перешли к ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Как следует из материалов дела, в связи с истечением срока действия договора аренды НОМЕР с ФИО1 и невозможностью продления его в силу закона, в адрес ответчика было выслано уведомление НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об истечении срока действия договора и необходимости вернуть земельный участок в том состоянии, в котором был предоставлен по акту приема-передачи. Договор расторгнут с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, регистрационная запись погашена.

Материалы дела не содержат доказательств того, что к настоящему времени строительство спорного объекта завершено.

Таким образом, в силу положений ст. 239.1 ГК РФ истцу необходимо реализовать объект незавершенного строительства, находящегося на вышеуказанном земельном участке путем проведения публичных торгов.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для применения ст. 239.1 ГК РФ суд отклоняет по следующим основаниям.

Статья 239.1 введена в ГК РФ Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В силу части 33 статьи 34 закона N 171-ФЗ положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 35 Закона N 171-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании статьи 35 Федерального закона N 171-ФЗ закон вступает в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Представитель ответчика, не усматривая оснований для применения норм статьи 239.1 ГК РФ, исходит из обстоятельств возникновения арендных правоотношений между сторонами спора до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Между тем в рассматриваемом случае в обоснование иска указан договор аренды земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР-яс, который является самостоятельной гражданско-правовой сделкой обусловленной определенным материальным интересом - завершение начатого строительства.

При этом содержание пункта 33 статьи 34 Федерального закона N 171-ФЗ свидетельствует о том, что действие нормы статьи 239.1 ГК РФ обусловлено именно датой заключения договора аренды земельного участка, а не периодом возникновения правоотношений по пользованию землей в принципе.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащим удовлетворению. В обоснование стоимости недвижимого имущества истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости спорного объекта, который стороной ответчика не оспорен, оснований не доверять указанному доказательству судом не установлено. Таким образом, в соответствии с отчетом НОМЕР, выполненным <данные изъяты> начальную продажную стоимость объекта суд определяет 20 872 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР с целью реализации его путем проведения публичных торгов, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 550 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР с установлением начальной продажной стоимости 20 872 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Жукова