Постановление № 5-3005/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-3005/2021

61RS0012-01-2021-006160-05 Дело № 5-3005/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 05 июля 2021 года

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.07.2021 №2358/2074, составленному УУП ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», капитаном полиции ФИО2, 02.07.2021 в 13 часов 25 минут гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, не предоставил сотрудникам полиции доступ на территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 1, для проведения осмотра места происшествия по материалу проверки КУСП № 3032 от 29.04.2021, воспрепятствовав исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 и его защитник по ордеру адвокат Бабакова С.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признали, пояснили, что ФИО1, действительно, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Сотрудники полиции ФИО2 и еще один 02.07.2021 явились по указанному адресу, указав, что им необходимо пройти на территорию земельного участка для осмотра каких-то колесных шин. С ними были еще несколько человек, в том числе Гринько, с которым имеется давний спор относительно имущества, расположенного на земельном участке. При этом никаких документов, на основании которых проводится осмотр, им не было предоставлено, а после предоставлены документы, которых не было достаточно для проведения проверки, в связи с чем в доступе на земельный участок сотрудникам полиции было отказано.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», капитан полиции ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он и еще один сотрудник полиции 02.07.2021 приезжали по указанному адресу для проведения проверки по заявлению ФИО3 о совершении преступления. Первый раз у них не было при себе документов – оснований для проверки, однако впоследствии такие документы были представлены для ознакомления адвокату Бабаковой С.В., однако на территорию земельного участка им доступ не предоставили.

Выслушав ФИО1 и его защитника по ордеру адвоката Бабакову С.В., УУП ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу частей 3, 4 статьи 30 ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

В силу части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей влечет ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует и не оспаривается самим ФИО1, что 02.07.2021 в 13 часов 25 минут ФИО1, являющийся собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, 1, не предоставил сотрудникам полиции доступ на территорию указанного земельного участка для проведения осмотра.

В связи с этим следует иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 12 ФЗ «О полиции» на сотрудников полиции возлагаются обязанности принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При этом проверка зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений проводится в соответствии с Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 года N 736.В силу пункта 5 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Согласно части 3 статьи 15 ФЗ «О полиции» проникновение сотрудников полиции на земельные участки, принадлежащие гражданам, допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также для спасения имущества граждан и для пресечения преступления.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что сотрудники полиции обладают правом на беспрепятственное посещение по предъявлении служебного удостоверения территорий земельных участков, принадлежащих гражданам, если это необходимо для проверки зарегистрированного сообщения (заявления) о преступлении. Какого-либо разрешения соответствующего государственного органа или должностного лица в данном случае сотрудникам полиции не требуется.

Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что 29.04.2021 в отдел полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» поступило заявление ФИО3 о совершении преступления, такое заявление зарегистрировано в КУСП 29.04.2021 под № 3032, и в отношении данного заявления требовалось проведение проверки в порядке, предусмотренном ст. ст. 144, 145 УПК РФ, в том числе и выполнения сотрудниками полиции в соответствии с ч. 2 ст. 176 УПК РФ осмотра места происшествия, при этом ФИО1 был уведомлен о том, что явившиеся для проведения проверки по материалам указанного КУСП должностные лица являются сотрудниками полиции, требования впустить их на территорию земельного участка они обосновали необходимостью проверки наличия на территории земельного участка имущества, принадлежащего заявителю ФИО3, тем самым действовали в рамках положений ст. ст. 12, 13 Закона о полиции, прихожу к выводу, что, отказав сотрудникам полиции в доступе на земельный участок, ФИО4 воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается надлежащим образом составленными протоколом об административном правонарушении от 02.07.2021, заявлением ФИО3 от 29.04.2021, объяснением ФИО3 от 29.04.2021, объяснением ФИО1 от 02.07.2021, выпиской из ЕГРН на земельный участок, постановлением зам. прокурора г. Волгодонска от 28.06.2021 об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Учитывая положения статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание данные о личности ФИО1, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Ростовской области (МУ МВД России «Волгодонское», отдел полиции № 1), ИНН <***>, КПП 614301001, ОКТМО 60712000, БИК 016015102, р/с <***>, кор.сч: 40102810845370000050, банк - отделение г. Ростов-на-Дону, КБК 18811601191019000140, УИН 18880461210000020744.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич