Решение № 2-3452/2021 2-3452/2021~М-2962/2021 М-2962/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-3452/2021

Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Кущеевой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, её представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Мелиоратор» ФИО2 о признании действий по отключению электроснабжения садового дома незаконными, обязании не чинить препятствий в использовании электроэнергии и подключении электроснабжения,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с требованиями к председателю СНТ «Мелиоратор» ФИО2 о признании действий по отключению электроснабжения садового дома незаконными, обязании не чинить препятствий в использовании электроэнергии и подключении электроснабжения.

Свои требования обосновывает тем, что является собственником земельного участка и дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Мелиоратор», участок 133, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ФИО4 вместе с отцом длительное время пользовалась участком и дачей, а после его смерти как наследница. За членство в СНТ и пользование электроэнергией, истец регулярно и своевременно оплачивала. В мае 2020 истец отдала по требованию электрика СНТ «Мелиоратор» 1500 руб. за подключение нового счетчика без отключения от сети, при этом квитанции выписано не было. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отключила безосновательно электричество. За услуги подачи энергии истец оплатила авансом в размере 1000 руб. Ответчик требует от истца предоставление копии паспорта. Из-за незаконных действий ответчика истец вынуждена была обратиться с жалобой в областную прокуратуру, которой была проведена проверка и подтвержден факт незаконного отключения электроэнергии на садовом участке истца. В адрес председателя СНТ «Мелиоратор» вынесено представление об устранений нарушений.

СНТ «Мелиоратор» является потребителем электрической энергии, истец как владелец земельного участка на территории СНТ, является субпотребителем (то есть, лицом, присоединившим свои электроустановки к сетям потребителя и не имеющим прямого договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком). Энергопринимающие устройства домовладения ответчика технологически присоединены к электрическим сетям СНТ. По смыслу закона приостановление энергоснабжения затрагивает права истца на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования садового дома и земельного участка. Действия ответчика по отключению электроэнергии противоречат закону.

Считая свои права нарушенными, истец просит суд признать отключение ответчиком электроснабжения садового дома по адресу: <адрес>, СНТ «Мелиоратор» №, незаконным; обязать председателя СНТ «Мелиоратор» не чинить препятствий ФИО4 в использовании электроэнергии и в течение 3 рабочих дней своими средствами и за свой счет подключить электрическую энергию к садовому дому по адресу: <адрес>, СНТ «Мелиоратор», 133.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по ордеру ФИО5 поддержала исковые требования в полном объеме, указала о том, что электричество к садовому домику было подключено после обращения истца в суд с исковым заявлением, угрозы отключения председатель высказывала в электронной переписке. Истец по требованию ответчика переслала ей документы, подтверждающие право собственности на дачный участок, в виду пандемии сделать этого лично не могла. В связи с чем просила исковые требования истца удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала о том, что общим собранием СНТ «Мелиоратор» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отключении электроэнергии на зимний период времени, всем желающим пользоваться дачными участками в зимний период времени по заявлению их собственников электроэнергия не отключалась. Решение общего собрания, а также вышеуказанная информация была вывешена в общедоступных местах, а также направлена в адрес истца. Кроме того, с начала дачного сезона в апреле 2020, в период которого поступило предписания прокурора, свет был подключен всем дачникам, в том числе и ФИО4. Кроме того, выяснилось, что установленный прибор учета электроэнергии у истца не передает показания, так как со слов собственников соседних участков свет на участке имелся, а показания на приборе не изменялись, поэтому было принято решение поставить контрольный. Ответчик полагает, что на момент обращения в суд с иском у истца была подключена электроэнергия, оснований для обращения в суд с иском у истца не имелось.

Представитель третьего лица СНТ «Мелиоратор» ФИО3 в судебном заседании также исковые требования не признал, дал пояснений аналогичные ответчику ФИО2

Заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, что какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат все права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии со ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (п.1).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2).

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 3).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 4).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения – в одностороннем порядке – при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежат земельный участок и дом, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Мелиоратор», участок 133 (л.д. 12, 14-16).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Мелиоратор» создано в 2005, председателем правления является ФИО2 (л.д. 38-39).

Согласно чекам ПАО «Сбербанк» ФИО4 произвела оплату СНТ «Мелиоратор» членских взносов за 2020 в размере 6687 руб. и за электроэнергию в размере 1000 руб. (л.д. 19-20).

Из искового заявления истца и пояснений представителя истца ФИО5 в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была отключена электроэнергия от дома и земельного участка истца, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в прокуратуру <адрес> (л.д. 11).

Из сообщения прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2020 следует, что по обращению ФИО4 по вопросу незаконного отключения электроэнергии на садовом участке проведена проверка. В ходе проведения проверки факт незаконного отключения на земельном участке № СНТ «Мелиоратор» электроэнергии подтвержден, в адрес председателя СНТ «Мелиоратор» вынесено представление об устранении нарушений требований и восстановлении нарушенных прав (л.д. 10).

Судом установлено, что в СНТ «Мелиоратор» утверждено Положение об электроснабжении садовых участков членов СНТ «Мелиоратор», из которого следует, что электроснабжение товарищества осуществляется на основании договора между товариществом и энергоснабжающей организации ОАО «Саратовэнерго» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № (137), через присоединенную электросеть с оплатной по показаниям расчетных счетчиков. Расчет за электроэнергию с энергосбытом производится каждый месяц по общим расчетным электросчетчикам, которые установлены в трансформаторных подстациях КТП-9 (Контрольного счетчика на ВЛ 10кВт). Граница балансовой принадлежности и эксплуатации ответственности разделят фактических владельцев оборудования на основании договорных обязательств. Граница балансовой принадлежности (товарищества) СНТ «Мелиоратор» находится на втычных контактах ВЛР (выносного линейного разъединителя) со стороны высокого напряжения в 10000 вольт это КТП-0. Внутренние сети, электрооборудование (опоры ЛЭП, комплектные трансформаторные подстанции, светильники и прочее) является совместной собственностью членов СНТ «Мелиоратор».

Пунктом 3.8 Положения установлено, что в связи с противопожарным положением принято решение обесточивать участка на зимний период с 1 ноября по 01 апреля. Владельцы участков желающих оставить электроэнергию на зимний период подают письменное заявление с указание телефонного номера для оповещения в случае отключения электроэнергии и газа (л.д. 71-74).

Указанная информация доведена до владельцев земельных участков путем размещения на информационных досках объявлений (л.д. 100-112).

Из сообщения СНТ «Мелиоратор» от ДД.ММ.ГГГГ № на представление прокурора <адрес> Климова В.И. следует, что в результате рассмотрения представления, проведенного с участием представителя прокуратуры <адрес> ФИО6, председателя СНТ «Мелиоратор» ФИО2 и иных заинтересованных лиц, установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения законодательства были допущены в результате неисполнения должностными лицами обязательных требований действующего законодательства. Всем должностными лицам указано на необходимость строгого соблюдения действующего законодательства, регулирующего обеспечение граждан энергоснабжением. В результате принятых мер: гражданке ФИО4 направлено письменное уведомление по месту её жительства о необходимости представления сведений о праве пользовании садовым участком №, а также написании заявления и заключения соглашения о порядке использования общего имущества садоводства у соответствии с Уставом СНТ «Мелиоратор». Также сообщено, что в соответствии с п. 9.6 Устава СНТ «Мелиоратор» принятом на общем собрании садоводов протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, указано о том, что по окончании летнего сезона отключить электроэнергию в период с 1 ноября по 1 апреля от садовых домиков. Приказом председателя правления СНТ «мелиоратор от ДД.ММ.ГГГГ № на лицо, виновное в неисполнении возложенных на него должностных обязанностей, наложено дисциплинарное взыскание (л.д. 91).

Таким образом, судом установлено, что СНТ «Мелиоратор» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Кроме того, из п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Из толкования указанных правовых норм в их совокупности следует, что в правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом. Применительно к приведенным нормам закона, одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях прямо предусмотренных законом.

В силу положений ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ, т.е. гражданин вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

На основании ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В судебном заседании председатель СНТ «Мелиоратор» ФИО2 подтвердила отключение электроэнергии на зимний период земельного участка истца во исполнении Положения об электроснабжении садовых участков членов СНТ «Мелиоратор» утвержденного правлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-80).

Однако учитывая, что СНТ «Мелиоратор» не является энергоснабжающей организацией, а положениями Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено право СНТ принимать какие-либо решения по отключению (прекращению подачи) электроэнергии, в связи с чем предпринятые действия по прекращению подачи электроэнергии не основаны на законе.

Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии стороной ответчика не представлено.

Вместе с тем факт подключения электроэнергии к земельному участку № СНТ «Мелиоратор» подтверждается техническим заданием за январь 2021, а также актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 92, 93).

Оснований не доверять представленным ответчиком доказательств у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца с исковым заявлением в ДД.ММ.ГГГГ, её право ответчиком было восстановлено.

Показания свидетеля ФИО7 о том, что в майские праздники 2021 в дачном домике отсутствовал свет, безусловно, не свидетельствует о не подключении ответчиком электроэнергии дачного участка.

Так же суд учитывает, что истец обратилась с исковыми требованиями к председателю СНТ «Мелиоратор», как должностному лицу, однако истцом не учтено, что в соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответчик - председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. В круг полномочий председателя правления не включены права по принятию решений об отключении либо подключении участков энергоснабжению.

При таких обстоятельствах, председатель правления СНТ «Мелиоратор» ФИО2 является ненадлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к председателю СНТ «Мелиоратор» ФИО2 о признании действий по отключению электроснабжения садового дома незаконным, обязании не чинить препятствий в использовании электроэнергии и подключении электроснабжения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья С.А.Никишова

Секретарь И.А. Кущеева