Постановление № 5-589/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-589/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2017 года <...>

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ильчинина О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, временно проживающего в <адрес> ФИО3 <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, проживая в <адрес> ФИО3 <адрес>, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно с 20.12.2017 года, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что по невнимательности просрочил свой выезд из РФ.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказана в частности: его собственными объяснениями, паспортом на его имя, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора отд.3 ОВМ УМВД России по г.Старому Осколу ФИО2

В соответствии со ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из паспорта на имя ФИО1 видно, что он является гражданином Республики Узбекистан.

По сведениям АС ЦБДУИГ: ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 05.07.2017 года, срок пребывания на территории РФ ФИО4 неоднократно продлевался, последний раз – 01.12.2017 года до 20.12.2017 года.

По состоянию на 21.12.2017 года ФИО1 из РФ не выехал.

Таким образом, ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока, в настоящее время он не имеет документов, дающих ему право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Указанные документы составлены уполномоченными должностными лицами, каких-либо нарушений закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Представленные доказательства допустимы и достоверны, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока.

Характер его бездействия свидетельствует о прямом умысле, направленном на несоблюдение режима пребывания в РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, признаю его раскаяние.

В соответствие со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 15 Конституции РФ устанавливает приоритет норм международного права.

Из свидетельства о заключении брака № №, паспорта на имя С. свидетельства о рождении № № следует, что жена ФИО1 – С. и его сын – Ш.. являются гражданами РФ.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 имеет семейные связи на территории РФ, отсутствуют отягчающие его ответственность обстоятельства, считаю возможным не применять в отношении него административное выдворение.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

ФИО1, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Старому Осколу Белгородской области), БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 14740000001, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Копию постановления направить для исполнения начальнику УМВД России по г. Старому Осколу, вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд.

Судья: О.Н.Ильчинина