Решение № 2-12/2024 2-12/2024(2-687/2023;)~М-785/2023 2-687/2023 М-785/2023 от 27 марта 2024 г. по делу № 2-12/2024

Дело № 2-12/2024

УИД 54RS0025-01-2023-001105-41

Поступило 26.06.2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024г. г.Куйбышев Новосибирской области

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дьячковой О.В.,

с участием:

- истца ФИО6,

- третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, ФИО7,

-представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Екиман М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области об обязании предоставить жилое помещение, заявлению ФИО7 о предоставлении жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, в котором просила суд обязать ответчика выдать ей жилье в социальный найм взамен утраченного после сноса дома на <адрес>, ссылаясь в обоснование иска на те обстоятельства, что она проживала по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, была заселена в данное жилое помещение администрацией <адрес>, уже на тот момент квартира была в аварийном состоянии, кроме того, в ней был зарегистрирован ФИО2, в связи с чем договор найма данного помещения с ней всегда заключался на определенный срок: на год, и впоследствии перезаключался всегда также на определенный срок, и в связи с этим её регистрация по месту жительства в данном помещении всегда также являлась временной. Впоследствии ФИО2 по решению суда был признан безвестно отсутствующим, но, несмотря на это, с регистрационного учета по указанному адресу снят не был, а истец оставалась и проживала с детьми в указанном помещении, в заключении с ней договора социального найма на неопределенный срок указанного помещения ей постоянно отказывали вследствие прописки в нем ФИО2, а после того, как он все таки был снят с регистрационного учета по решению суда, состоявшемуся в ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ей вновь было предложено заключить с ней договор коммерческого найма, хотя в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подтверждалась возможность заключения с ней договора социального найма указанного жилья при проведении процедуры его расселения и с возможностью предоставления ей взамен иного жилья. В декабре 2015 года дом, в котором находится указанное жилое помещение, был признан аварийным, жить в нем было нельзя, в настоящее время жить ей также негде(т.1л.д.4-6).

В судебном заседании истец ФИО8 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Также пояснила, что все варианты жилья, предлагавшегося ей ответчиком взамен <адрес>, предлагались ей на условиях коммерческого найма, с чем она была не согласна.

Третье лицо на стороне истца, ФИО7, заявляющая самостоятельные требования относительно предмета спора, присутствуя в судебном заседании, просила предоставить ей жилье в социальный найм, в том числе в связи с тем, что ей такое жилье не было предоставлено при выселении из жилого помещения по <адрес>, о чем представлено заявление, содержащее указанные требования в письменном виде(т.2л.д.22), которое в судебном заседании поддержано данным лицом.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебном заседании полагал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом в возражениях на иск ответчиком подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 27,8кв.м. являлось муниципальной собственностью <адрес> на основании решения шестой сессии <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приведены доводы о том, что указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании постановления главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гр.ФИО3 жилого помещения по договору социального найма» с ФИО9 (ФИО3) Е.Д.(смена фамилии – свидетельство о перемене имени серии №) и по договору найма жилого помещения на определенный срок № от ДД.ММ.ГГГГ – в возмездное владение и пользование. С момента заключения указанного договора, при отсутствии оснований для его расторжения, его действие каждые пять лет пролонгировалось. В ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заключением межведомственной комиссии «Об оценке соответствия помещения(многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дальнейшем использовании аварийных помещений, сроках отселения граждан» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

<адрес> участвует в реализации Региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ по этапу ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ « 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом <адрес>. Во исполнение мероприятий, предусмотренных данными нормативными актами, была принята муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих в городе <адрес> из жилых домов, признанных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на ДД.ММ.ГГГГ», а также издано постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об участии в такой программе.

Указанной программой переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не предусмотрено проведение мероприятий по переселению нанимателей по договорам найма коммерческого использования в иные помещения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием указанного дома непригодным для проживания в адрес нанимателей было направлено уведомление о расторжении договора и предложение добровольно освободить жилое помещение и сдать ключи в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что истцом выполнено не было, однако решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения на определенный срок № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был расторгнут, а ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда был снесен(т.1л.д.196-198).

Данные доводы, изложенные в возражениях на иск, представить ответчика поддержал в ходе судебного заседания, в то же время подтвердив доводы истца о том, что все жилые помещения, которые предлагались истцу для переселения в связи с признание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> непригодным для проживания, предлагались на условиях договора найма жилого помещения на определенный срок.

Привлеченные к участию по делу в качестве третьих лиц ФИО10, ФИО11, нотариус <адрес> ФИО4 извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, письменных возражений(пояснений) на иск не представили.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований <адрес>" в <адрес> наделен статусом городского поселения муниципальное образование <адрес>, в состав территории которого входит населенный пункт <адрес>.

На территории данного населенного пункта был расположен жилой многоквартирный дом, общей площадью 139,1кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что следует из согласующихся пояснений сторон, а также постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ(т.1л.д.10).

Квартира № в данном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> являлась муниципальной собственностью <адрес>, что следует из пояснений сторон, в том числе письменных возражений на иск ответчика, в которых приведены ссылки на принадлежность данного жилого помещения к муниципальному жилью <адрес> на основании решения шестой сессии <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ(т.1л.д.196-198), также это обстоятельство установлено заочным решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ(т.1л.д.219-220).

В данную <адрес> жилого <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ вселилась и стала проживать истец ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.р., которая до ДД.ММ.ГГГГ имела фамилию «ФИО3», и с этого времени она была временно зарегистрирована по месту жительства в данном жилом помещении, что следует из её пояснений, подтверждается выпиской из домовой книги помещения по <адрес>, где первые по времени отметки о регистрации ФИО8 в данном помещении датированы ДД.ММ.ГГГГ(т.2л.д. ), сообщением территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ФИО3 сообщается о продлении срока действия договора аренды занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ(т.1л.д.212(оборот)), согласуется с представленной в суд копией дополнительного соглашения к договору аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №(т.1л.д.58), по существу содержание этих документов не опровергнуто ответчиком.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, данными доказательствами опровергается довод представителя ответчика о том, что правоотношения между истцом и ответчиком возникли в ДД.ММ.ГГГГ – на основании договора найма жилого помещения, заключаемого на определенный срок № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в суд, имеется в материалах дела(т.1л.д.79-82), исходя из содержания которого представитель ответчика в обоснование возражений на иск ссылался на те обстоятельства, что между истцом и ответчиком сложились только правоотношения коммерческого найма указанного жилого помещения, и все заключаемые договоры с истцом заключались на таких условиях.

Вместе с тем, как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, истец вселилась и стала проживать в <адрес> жилого <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал и применялся Жилищный кодекс РСФСР, который утратил силу с указанной даты в связи с принятием Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, которым введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что, как установлено выше, правоотношения между истцом и ответчиком возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться к ним только в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, а к тем правам и обязанностям, которые возникли до ДД.ММ.ГГГГ, к правоотношениям между истцом и ответчиком подлежит применению Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст.ст.5, 6 Жилищного кодекса РСФСР одним из видов жилищного фонда являлся государственный жилищный фонд, в который включались жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству, и которые могли находиться в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов).

Согласно ст.7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

В соответствии с абз.2 ст.10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов подлежали предоставлению гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст.50 Жилищного кодекса РФСФР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения … утверждаются Советом Министров РСФСР.

Форма Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР, применявшаяся до ДД.ММ.ГГГГ, и утвержденная Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 415, а также п.2 утвержденных тем же Постановлением Совета Министров СССР Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, предусматривали, что жилые помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Кроме того, в соответствии с п.п.1,3 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации(в редакции, действовавшей на дату вселения ФИО8 в указанное жилое помещение), были установлены следующие нормативные требования к договору найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования:

- в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения должны были предоставляться гражданам по договору социального найма жилого помещения;

- договор социального найма жилого помещения должен был заключаться по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Из пояснений сторон следует, что как при вселении истца в указанное жилое помещение, так и в последующем ответчиком не оформлялся путем подписания соответствующего документа договор социального найма по тому основанию, что в нем был зарегистрирован по месту жительства ФИО2.

Факт регистрации ФИО2 в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение представленной в суд выпиской из домовой книги(т.2л.д. ) и установлен решением заочным решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ(т.1л.д.219-220).

Вместе с тем, это обстоятельство не могло умалять жилищных прав истца при вселении в указанное помещение, поскольку муниципальным органом, у которого имелись полномочия по распоряжению данным жилым помещением было принято решение о предоставлении его истцу, при этом такое помещение в силу приведенных положений закона не могло быть предоставлено на условиях иных, чем бессрочное пользование.

Кроме того, из представленных в суд материалов и пояснений сторон следует, что договоры найма указанного жилого помещения: <адрес> заключались с ФИО8 на определенный срок только по тому основанию, что в указанном жилье было зарегистрировано иное лицо – ФИО2, однако само по себе это обстоятельство не могло обуславливать характер правоотношений между нанимателем и наймодателем – муниципальным органом, поскольку в силу закона это было бы возможно только в том случае, если данное жилье относилось бы к иному виду жилищного фонда, чего в данном случае не установлено.

В связи с изложенным, подписывавшиеся впоследствии ФИО9(ранее – ФИО3) Е.Д. договоры найма, в которых был оговорен срок, на который ей и членам её семьи указанное помещение предоставлялось в пользование, не могли прекращать тех жилищных правоотношений, которые возникли до их подписания, в том числе поскольку ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены конкретные условия и основания для расторжения договора социального найма, которых в данном случае не имелось, с таким требованием ответчик в суд не обращался, содержание представленных в суд договоров найма жилья на определенный срок условий том, что данные стороны договорились о расторжении ранее заключенного между ними договора бессрочного найма жилья, не содержат.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что заочным решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договор найма на определенный срок № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с истцом, расторгнут(т.1л.д.45-50) и установленные данным решением обстоятельства, не опровергают приведенных выводов суда.

В указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО9(ФИО3) Е.Д. вместе с нею вселялась в том числе ФИО7(дочь) ДД.ММ.ГГГГ.р., которой на момент вселения(не позднее ДД.ММ.ГГГГ) было менее 18 лет, в качестве члена семьи нанимателя ФИО9(ФИО3) Е.Д., что следует из указанных договоров(л.д.41-42,43-44,12-13).

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФСФР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся … дети.

Пунктом 2 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации(в редакции, действовавшей на дату вселения ФИО8 в указанное жилое помещение), было установлено аналогичное правило: проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Следовательно, у данного лица возникли те же правоотношения с наймодателем, что и у основного нанимателя(истца).

Исходя из изложенного, суд признает установленным, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО8 стала являться нанимателем на условиях бессрочного найма(с ДД.ММ.ГГГГ – на условиях договора социального найма) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а ФИО7 – членом семьи нанимателя ФИО9(ранее – ФИО5) Е.Д. данного жилого помещения в смысле, придаваемым этим понятиям ст.ст.51, 53 Жилищного кодекса РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ – ст.60, п.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая данные обстоятельства и положения ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, фактическое не проживание истца и членов её семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу, и их регистрация в ином жилом помещении не влечет изменение их прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма данного жилого помещения.

Так, исходя из представленных документов и пояснений сторон судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заключением межведомственной комиссии «Об оценке соответствия помещения(многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дальнейшем использовании аварийных помещений, сроках отселения граждан» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, и был снесен не позднее ДД.ММ.ГГГГ(т.1л.д.10,17,18, 196-198).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Поскольку жилой <адрес>, расположенный в населенном пункте <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, а истец ФИО8, и член её семьи ФИО7 занимали на условиях договора социального найма жилое помещение, находящееся в данном доме, то на орган местного самоуправления, принявший решение о сносе данного дома – администрацию <адрес> в силу закона возложена обязанность предоставить истцу ФИО8 и членам её семьи другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На момент рассмотрения настоящего дела жилое помещение истцу ФИО8 и членам её семьи взамен занимаемого ранее и признанного аварийным жилого помещения, не предоставлено, что следует из пояснений сторон в судебном заседании, не доверять которым у суда нет оснований.

Согласно п.3 ч.1 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если … жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела истец стоит в администрации <адрес> на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, порядковый номер очередности – 54(т.1л.д.230), не влечет иную оценку вышеприведенных и установленных судом при рассмотрении настоящего дела обстоятельств.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ, что разъяснено в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), а потому наследование ФИО8 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>(т.1л.д.101) не может повлиять на решение по настоящему делу.

В соответствии с п.1, подп.1 п.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. При этом вневне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Непредоставление ответчиком истцу и третьему лицу ФИО7 жилого помещения по договору социального найма взамен признанного аварийным жилого помещения в жилом доме, подлежащим сносу, влечет нарушение прав истца на жилище и на предоставление жилья по основаниям, установленным законом, гарантированные ч.1 и ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации, подп.1 п.2 ст.57, ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На ответчика – администрацию <адрес> подлежит возложению обязанность предоставить ФИО8 <данные изъяты>, и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, в границах населенного пункта «<адрес>», по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта «<адрес>», отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца, третьего лица являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представленные истцом ответы на её обращения администрации <адрес> и иных органов, а также предложения о переселении в иные помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПГ/СО1 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №-ПГ/СО2 от ДД.ММ.ГГГГ, № Отв№/27 от ДД.ММ.ГГГГ, № от …06.2018, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1л.д.9,13,14-16,19-21,22-23,24-25,26-27,28,29,30,31-32,33-34,40-41,56, 57,231-232) не содержат сведений, опровергающих приведенные выводы суда, в том числе поскольку согласно согласующимся в этой части пояснениям сторон все предлагавшиеся истцу жилые помещения взамен указанного жилого помещения – <адрес> в <адрес>, предлагались её на условиях договора найма на определенный срок, то есть не по договору социального найма жилого помещения.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.88, ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194- ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области предоставить ФИО8 <данные изъяты>, и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, в границах населенного пункта «<адрес>», по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта «<адрес>», отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме в Новосибирский областной суд через Куйбышевский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий О.В. Дьячкова

Решение составлено в мотивированной форме 04.04.2024.

Судья