Решение № 2А-4200/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-4200/2025

Дело № 2а-4200/2025

УИД76RS0013-02-2024-004579-50

Мотивированное
решение изготовлено 11.11.2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Волковой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии городского округа г. Рыбинск Ярославской области о признании незаконным решения от 15.10.2024 года о призыве его на военную службу, возложении обязанности присвоить ему категорию годности к военной службе «В».

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области.

Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск (протокол №) от 15.10.2024 года ФИО1 на основании пункта «г» статьи 66 Расписания болезней признан годным к военной службе с установлением категории годности «Б», показатель предназначения-4, призван на военную службу в сухопутные войска.

В ходе призывной комиссии ФИО1 заявлял о наличии заболевания - <данные изъяты>, представив соответствующие медицинские документы. Указанное заболевание соответствует пункту «в» статьи 66 Расписания болезней. Однако, согласно решению ответчика у него установлен <данные изъяты>

<данные изъяты>, в результате чего установлена категория годности «Б».

Кроме того, у ФИО1 наблюдается <данные изъяты>, в связи с чем, должен быть освидетельствован по пункту «д» статьи 13 Расписания болезней, должен был быть направлен на обследование и лечение в стационарных условиях. Призывная комиссия не оценила должным образом его состояние здоровья.

Определениями Рыбинского городского суда Ярославской области к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Призывная комиссия Ярославской области,ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области».

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представитель призывной комиссии городского округа город Рыбинск, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» по доверенностям ФИО2 иск не признала, пояснила следующее. 15.10.2024 года ФИО1 явился по повестке в призывную комиссию для прохождения медицинской комиссии. По результатам медицинского обследования и представленных медицинских документов было установлено, что имеются заболевания, ранее был направлен на дополнительное медицинское обследование в <данные изъяты>. На основании представленных медицинских документов, результатов дополнительного обследования, комиссионного заключения о состоянии здоровья, призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу с определением категории годности – Б, годен к военной службе, показатель предназначения 4. Диагноз: <данные изъяты>. На момент прохождения освидетельствования административный истец на диспансерном учете в медицинских учреждениях не состоял. Установленный диагноз не препятствует прохождению военной службы. В части <данные изъяты>, заболеваний, обуславливающих <данные изъяты> не установлено, данная <данные изъяты> диагностируется с 2020 года, т.е. более 6 месяцев.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям..

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии со ст. ст. 22, 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона).

Исходя из данных положений закона, призывная комиссия при принятии решения обязана учитывать результаты медицинского освидетельствования гражданина.

Решение призывной комиссии может быть оспорено в суде в порядке, установленном положениями Кодекса административного судопроизводства РФ.

При рассмотрении дела об оспаривании решения призывной комиссии необходимо проверять как соблюдение порядка принятия такого решения, так и соответствие выводов призывной комиссии результатам медицинского освидетельствования состояния здоровья гражданина, а также положениям нормативных правовых актов, устанавливающих требования к ограничениям при призыве на военную службу.

В судебном заседании установлено следующее.

15.10.2024 года в отношении ФИО1 проводились призывные мероприятия, медицинское освидетельствование.

По результатам медицинского освидетельствования, согласно протоколу заседания комиссии № от 15.10.2024 года ФИО1 предъявлял жалобы <данные изъяты>, признан годным в военной службе с незначительными ограничениями «Б-4», по статьям 66 «г», 13 «д» Расписания болезней, диагноз: <данные изъяты>.

Установлено, что ранее при прохождении медицинского освидетельствования от 02.04.2024 года ФИО1 по имеющимся жалобам был направлен на медицинское освидетельствование в поликлинику <данные изъяты> для уточнения диагноза: <данные изъяты> (заключение от 15.04.2024 года № диагноз <данные изъяты>.

При проведении контрольного медицинского освидетельствования в вышестоящей призывной комиссии Ярославской области, ФИО1 направлен на медицинское обследование в специализированное учреждение здравоохранения <данные изъяты> (заключение от 24.06.2024 года №) к <данные изъяты>. Установлен диагноз: <данные изъяты>.

На момент прохождения медицинского освидетельствования административный истец состоял под диспансерным наблюдением у <данные изъяты> с диагнозами: <данные изъяты>.

В соответствии с пунктами "в,б" статьи 66 Расписания болезней основанием для определения категории годности "В" являются <данные изъяты>.

Согласно описанию к пункту «б» статьи 66 графы 1 Расписания болезней к заболеваниям <данные изъяты>.

Согласно описанию к пункту "в" статьи 66 графы 1 Расписания болезней <данные изъяты>

<данные изъяты>.

<данные изъяты>.

Из представленных медицинских обследований, в том числе <данные изъяты>, при наличии заболевания <данные изъяты>, не установлено, в связи с чем, основания для установления категории годности по пунктам «б,в» статьи 66 Расписания болезней отсутствуют.

Представленное административным истцом заключение специалиста № <данные изъяты> от 03.10.2024 года о наличии у ФИО1 заболевания, предусмотренного п. «в» ст.66 Расписания болезней, препятствующего прохождению военной службы, не может быть принято в качестве допустимого доказательства, поскольку в заключении отсутствует мотивированное заключение об установлении итогового диагноза. Из заключения усматривается, что комиссией врачей были констатированы консультации <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, медицинские заключения о состоянии здоровья, <данные изъяты>, в которых отражены различные диагнозы в отношении ФИО1, вместе с тем, мотивированное исследование и обоснование установления окончательного диагноза отсутствует.

Таким образом, административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2024 года он имел заболевания, предусмотренные ст.66 Расписания болезней, дающие основания для установления ему категории годности "В", а равно тому, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения. Вместе с тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств тому, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.

Оспаривая решение призывной комиссии городского округа город Рыбинск от комиссии № от 15.10.2024 года ФИО1 также заявлено о наличии иных обстоятельств, являющихся основанием для признания временно негодным к военной службе вследствие недостаточности питания, что предусмотрено пунктом «д» ст.13 Расписания болезней.

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае, если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

В соответствии с пунктом "г" статьи 13 графы I Расписания болезней, <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом "д" статьи 13 графы I Расписания болезней, <данные изъяты>

К пункту "г" относятся <данные изъяты>.

При наличии <данные изъяты> граждане подлежат обследованию и (или) лечению в стационарных условиях.

При этом граждане при призыве на военную службу (военные сборы) признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев.

Если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих <данные изъяты> заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту "д".

При выявлении заболеваний, обуславливающих <данные изъяты> или <данные изъяты>, граждане подлежат освидетельствованию по соответствующим статьям расписания болезней.

Для оценки состояния <данные изъяты> используется <данные изъяты>.

Из материалов личного дела ФИО1 установлено и не оспаривалось сторонами, что у административного истца в период осеннего призыва 2024 года <данные изъяты>.

Впервые недостаточность питания установлена ФИО1 при медицинском освидетельствовании 02.10.2020 года <данные изъяты>), определена категория годности Б-3 по пункту «д» ст.13 Расписания болезней, в дальнейшем <данные изъяты> определена 02.04.2024 года <данные изъяты>, определена категория годности Б-3 по пункту «д» ст.13 Расписания болезней.

Каких либо заболеваний, обуславливающих <данные изъяты>, установлено не было, из медицинских документов таких заболеваний также не установлено, при обследовании по направлению военного комиссариата Ярославской области в <данные изъяты> (заключение от 24.06.2024 года №) заболеваний вызывающих <данные изъяты> не выявлено, в связи с чем ФИО1 подлежал освидетельствованию по пункту "д", с выставлением категории годности к военной службе "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку у призывной комиссии городского округа город Рыбинск имелись законные основания для принятия решения о призыве административного истца на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования призывник по состоянию здоровья признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. При медицинском освидетельствовании административный истец прошел достаточные для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководившим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дано заключение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 15.10.2024 года в отношении ФИО1 (протокол №) является законным и обоснованным, вынесено в пределах своей компетенции, с учетом данных медицинских освидетельствований и медицинских документов, которые имелись у призывной комиссии на момент принятия оспариваемого решения.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева