Постановление № 5-1001/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-1001/2021

Адм.дело № 5-1001/2021

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Буденновск 28 июня 2021 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д., в присутствии представителя юридического лица ООО «<данные изъяты>» - адвоката КА «Дзалаев и Партнеры» Д.О.Ф., представившего удостоверение № и ордер №№ от 24.06.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении:

юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

04 марта 2021 года в 00 час 01 минута ООО «<данные изъяты>», являясь юридическим лицом, расположенным по адресу: <адрес>, не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не предоставило в трехдневный срок со дня получения определения инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Буденновскому району З.В.В. «Об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении» № от 20.02.2021 в рамках административного расследования (определение № от 20.02.2021 года): товарно-транспортную накладную на перевозимый груз (инкубационное яйцо, по счет-фактуре № от 17.02.2021); с указание марки, модели, регистрационного знака транспортного средства перевозящего указанный груз, фамилию, имя и отчество водителя управляемого транспортным средством перевозящим указанный груз, а также договора о материальной ответственности лица перевозящего указанный груз и договор на оказание услуг по перевозки (на безвозмездной основе) указанного груза.

Определение об истребований сведений № от 20.02.2021 юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» зарегистрированным по адресу: <адрес> в лице директора П.А.Д. получено адресатом 27 февраля 2021 года.

Должностным лицом действия юридического лица ООО «<данные изъяты>» квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» защитник Д.О.Ф. предоставил письменное ходатайство, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» за истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Представитель юридического лица директор ООО «<данные изъяты>» П.А.Д., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причин не явки суду не сообщил и не просил суд об отложении дела.

Госинспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Буденновскому району З.В.В. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности директора ООО «<данные изъяты>» П.А.Д. и госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Буденновскому району З.В.В.

Выслушав представителя юридического лица ООО «<данные изъяты>» защитник Д.О.Ф., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (№), указанное определение получено юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» 27 февраля 2021 года в 16 часов 28 минут (л.д. 6).

Частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае установленный статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок начал исчисляться с 27 февраля 2021 г.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем установленного статьей 26.10 названного Кодекса срока являлся первый следующий за ним рабочий день 01 марта 2021 г., событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 названного Кодекса, выразившегося в невыполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, непредставлении истребуемых сведений и документов, наступило 04 марта 2021 г.

Таким образом, срок давности привлечения юридического лица ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности начал исчисляться с указанной даты.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения юридического лица ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что названным лицом умышленно не выполнило законные требования должностного лица осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении вытекающих из его полномочий о предоставлении юридическим лицом сведения, необходимые для разрешения дела об административных правонарушениях, а именно: товарно-транспортной накладной на перевозимый груз (инкубационное яйцо, по счет-фактуре № от 17.02.2021); с указание марки, модели, регистрационного знака транспортного средства перевозящего указанный груз, фамилию, имя и отчество водителя управляемого транспортным средством перевозящим указанный груз, а также договора о материальной ответственности лица, перевозящего указанный груз и договор на оказание услуг по перевозки (на безвозмездной основе) указанного груза.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность юридического лица ООО «<данные изъяты>» подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением об истребовании сведений от 20.02.2021 №; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.02.2021; почтовым чеком с идентификатором; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; почтовыми уведомлениями; уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 06.03.2021; определением об истребовании сведений от 20.02.2021 (исх. № от 06.03.2021); сопроводительным письмом от 06.03.2021; почтовым чеком с идентификатором; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; копией ветеринарного свидетельства; копией водительского удостоверения; копией свидетельства о регистрации ТС; копией счета-фактуры; копией постановления о наложении административного штрафа.

С учетом всех собранных и исследованных доказательств по административному материалу, действия ООО «<данные изъяты>» подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административных правонарушениях.

Указанный выше протокол об административном правонарушении согласуется с материалами административного дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 данного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 18.03.2021 в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», вмененное Обществу правонарушение совершено 04 марта 2021 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» с приложением поступил в Буденновский городской суд Ставропольского края 15 июня 2021 года, в связи с чем срок привлечения его к административной ответственности в данном случае истек 4 июня 2021 года, за пределами которого возможность правовой оценки действий данного юридического лица в силу закона не имеется.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, полагаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Буденновский городской суд Ставропольского края.

Судья Р.Д. Каблахов