Решение № 2А-378/2017 2А-378/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-378/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего - судьи Апановича М.В. при секретаре ФИО5, в отсутствие сторон, рассмотрев административное дело по административному иску бывшей военнослужащей войсковой части № старшего прапорщика запаса ФИО4 об оспаривании действий заместителя начальника федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанных с отказом в принятии вместе с административным истцом на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма её внучки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным отказ заместителя начальника федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее управление) в принятии вместе с ней на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма её внучки, оформленный сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, обязать начальника управления принять вместе с ней на указанный учёт внучку - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Надлежащим образом извещённые о дате, месте и времени судебного заседания административный истец и начальник управления в суд не прибыли, своих представителей не направили.

В административном исковом заявлении ФИО9 указала, что находится на учёте нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 4 человека (она, две дочери и внук), также вместе с ней проживает находящаяся на её иждивении внучка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в управление с заявлением о принятии внучки вместе с ней на указанный учёт, но ей было отказано в этом.

В возражениях представитель начальника управления просил отказать в удовлетворении иска ФИО9 в связи с тем, что в п. 5 ст. 2 закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ указан исчерпывающий перечень лиц, являющихся членами семьи военнослужащего, к которым внучка истца не относится, факт же нахождения внучки на иждивении ФИО9 не установлен.

Согласно справке из войсковой части 54046 в состав семьи ФИО9 входят две дочери и внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из заявления ФИО9 на имя начальника управления, датированного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она просила принять вместе с ней на учёт нуждающихся в жилых помещениях внучку ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о рождении, у ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ родилась внучка ФИО2.

Согласно справке из войсковой части 54046,ФИО9 имеет состав семьи 4 человека (она, две дочери и внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Из свидетельства о заключении брака усматривается, что дочь ФИО9 (ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО6 с присвоением ей фамилии ФИО8.

Из сообщения заместителя начальника управления, датированного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО9 отказано в принятии на учёт вместе с ней внучки ФИО2 в связи с тем, что в настоящее время в судебном порядке не установлен факт нахождения внучки на её иждивении, а также потому, что в п. 5 ст. 2 закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ указан исчерпывающий перечень лиц, являющихся членами семьи военнослужащего, к которым внучка истца не относится.

Оценив мнения сторон, а также исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает данное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 ЖК РФ, федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. При этом, в соответствии с ч. 6 ст. 12 ЖК РФ, определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда РФ гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента РФ, также относится к компетенции органов государственной власти РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, иные лица также могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения в судебном порядке.

Однако, в судебное заседание ФИО9 не представила доказательств, указывающих на признание внучки членом её семьи, а также судебного решения, в котором установлен факт нахождения внучки на её иждивении, в связи с чем у начальника управления отсутствовали основания для принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вместе с ФИО9 её внучки.

Учитывая изложенное, суд признаёт законными и обоснованными действия заместителя начальника управления, связанные с отказом в принятии на учёт вместе с истцом её внучки, а потому отказывает в удовлетворения иска ФИО9.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 КАС РФ военный суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 о признании незаконным отказа заместителя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в принятии вместе с ней на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма её внучки - ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Нижегородского гарнизонного военного суда

М.В. Апанович