Решение № 2А-11088/2025 2А-11088/2025~М-8666/2025 М-8666/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-11088/2025

Дело № 2А-11088/25

45RS0026-01-2025-017575-14

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Струнгаря А.Н.,

при секретаре Лешуковой Т.Ю.

с участием прокурора Шостовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование указано, что в отношении ФИО2,
решением Курганского городского суда Курганской области от 30.03.2022 года установлен административный надзор на срок 3 года. Решением Петуховского районного суда Курганской области от 22.12.2022 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение.

Приговором Петуховского районного суда Курганской области от 24.09.2025 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Окончание срока наказания 09.02.2026 года.

Просит суд установить административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства Частоозерский район Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания); запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик с административным исковым заявлением не согласился, полагал, что ограничения в виде 4 явок на регистрацию ежемесячно, а также запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, будут мешать его трудоустройству и работе. Ссылаясь на то, что алкогольную продукцию продают во всех магазинах, указал о несогласии с установлением запрета на посещение мест продажи алкогольной продукции.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 30.03.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих ограничений: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Частоозерского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 22.12.2022 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение, в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором Петуховского районного суда Курганской области от 24.09.2025 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима

Окончание срока наказания 09.02.2026 года.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость у ФИО2 будет погашена по истечении 3 лет после отбытия наказания, т.е. 09.02.2029 года.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (пункт 4).

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора на основании приговора Петуховского районного суда Курганской области от 24.09.2025 года.

Согласно характеристике ФИО2 характеризуется удовлетворительно, дисциплинарных взысканий не имеет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО2 надлежит установить на срок до погашения судимости – 3 год, по приговору от 24.09.2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом личности, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Частоозерского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня; запрета на посещение специализированных мест продажи алкоголя и мест общественного питания, в которых разрешено распитие алкогольной продукции.

С учетом характеризующего материала, категории совершенного преступления, обстоятельств его совершения, а также с учетом ранее установленных ФИО2 административных ограничений, суд полагает применение данных мер, обоснованным.

Учитывая, что ФИО2 устанавливается запрет на посещение лишь специализированных мест продажи алкоголя и мест общественного питания, в которых разрешено распитие алкогольной продукции, суд полагает несостоятельными доводы административного ответчика в данной части.

Доводы административного ответчика о том, что установление административных ограничений будет препятствовать его трудоустройству, а также дальнейшей трудовой деятельности, судом не принимаются, поскольку доказательств подтверждающих указанные обстоятельства, а также свидетельствующих о невозможности соблюдения указанных административных ограничений, в материалах дела не содержится.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, административный истец не предоставил суду доказательств о необходимости введения дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в данной части.

Таким образом, заявленные требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Базарный, <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Петуховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязанности 3 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня;

- запрета на посещение специализированных мест продажи алкоголя и мест общественного питания, в которых разрешено распитие алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Струнгарь