Решение № 2-366/2020 2-366/2020~М239/2020 М239/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-366/2020

Дело № 2-366/2020

УИД № 39RS0022-01-2020-000311-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре Болучевской Н.А., с участием заместителя прокурора города Черняховска Кирюшкиной О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Черняховска Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Балтстройинформ» о понуждении предоставить государственную статистическую отчетность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черняховска, в лице заместителя прокурора Кирюшкиной О.Д., обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО«Балтстройинформ», в котором просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения и представить государственную статистическую отчетность № 7–травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2019 год в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указав, что прокуратурой г. Черняховска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в сфере безопасности труда в ООО «Балтстройинформ», в ходе которой было установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ, Приказа Росстата от 21.06.2017 года № 417 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями», ответчиком не представлена годовая статистическая отчетность формы № 7-травматизм за 2019 год в срок до 25 января 2020 года в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области. Неисполнение указанных требований нарушает трудовые права и законные интересы работников на безопасные условия труда.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Черняховска Кирюшкина О.Д. иск поддержала.

Ответчик ООО «Балтстройинформ», извещенный судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по вышеуказанному месту нахождения, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял и дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч. 4 ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. В силу ч. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц адресом государственной регистрации ООО «Балтстройинформ» является: г. Черняховск, Калининградской области, ул. Чайковского, дом 2А квартира 2.

Представитель 3 лица – территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области о слушании дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив все доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография, наименования географических объектов, официальный статистический и бухгалтерский учет. Эта работа возложена на Федеральную службу государственной статистики согласно Положению о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2.06.2008 года № 420.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в ч.ч. 2 и 3 ст. 8 данного Федерального закона, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В силу п. 4 Положения «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 года № 620, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в п. 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

Приказом Росстата от 21 июня 2017 года № 417 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями» утверждена форма Федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению и введена в действие форма № 7-травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях», в соответствии с которой годовую статистическую форму № 7 –травматизм предоставляют юридические лица всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

Заполненные формы предоставляются юридически лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленного подразделения). В случае, когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

По информации территориального органа федеральной службы государственной статистики по Калининградской области от 03 марта 2020 года ООО «Балтстройинформ» не отчиталось по форме федерального статистического наблюдения № 7-травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» (годовая), срок сдачи которой предусмотрен 25 января.

Действующим законодательством за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных предусмотрена административная и гражданская ответственность.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

ООО «Балтстройинформ» не выполнило требования законодательства о предоставлении статистической отчетности по форме № 7-травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2019 год, тем самым нарушило трудовые права и законные интересы работников на безопасные условия труда.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявленных прокурором в интересах неопределенного круга лиц и считает необходимым обязать ООО «Балтстройинформ» устранить допущенные нарушения и представить государственную статистическую отчетность № 7 –травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2019 год в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для предоставления сведений по статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с ч.1 п.п 3 ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ООО «Балтстройинформ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку иск прокурора заявлен в интересах неопределенного круга лиц. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГП РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Черняховска к ООО «Балтстройинформ» удовлетворить.

Обязать ООО «Балтстройинформ» в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения и представить государственную статистическую отчетность № 7 –травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2019 год в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

Взыскать с ООО «Балтстройинформ» в бюджет муниципального образования «Черняховский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления полного мотивированного текста решения суда.

Полный мотивированный текст решения изготовлен 29 апреля 2020 года.

Судья Н.И. Ковальчук