Решение № 2А-3278/2017 2А-3278/2017~М-2670/2017 М-2670/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-3278/2017

Административное дело № 2а- 3278/17

(публиковать)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Руснак А.В.,

с участием представителя административного истцаФИО3 - ФИО1,

представителя административного ответчика Инспекции Гостехнадзора Удмуртской Республики – ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявлениеФИО3 к Инспекции Гостехнадзора Удмуртской Республики о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет, обязании поставить на регистрационный учет самоходную машину

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Инспекции Гостехнадзора Удмуртской Республики о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет, обязании поставить на регистрационный учет самоходную машину. Требования мотивирует тем, что <дата> между гр. ФИО4 (Продавец по договору) и гр. ФИО3 (Покупатель по договору) заключен договор купли-продажи транспортного средства (далее по тексту - «самоходная машина»),идентификационный номер (VIN): №,марка, модель: Снегоболотоход CAN-AM MAVERICK XDS DPS 1000REFI,год выпуска: 2015,модель, № двигателя: №,номер шасси (рамы): 3 №, цвет: черный. В этот же день, <дата>, товар был передан покупателю гр. ФИО3 по акту приема-передачи, а денежные средства в размере 1 350 000 рублей были переданы продавцугр. ФИО4 Совершенная гр. ФИО3 возмездная двухсторонняя сделка купли-продажи самоходной машины никем не оспорена и не признана недействительной, с этоговремени снегоболотоход постоянно находится в его владении и пользовании.В дальнейшем, <дата>, гр. ФИО3 обратился с заявлением по месту пребывания в Инспекцию Гостехнадзора Удмуртской Республики о государственной регистрации указанной самоходной машины. Однако, письмом исх. б/н от <дата> Главного государственного инженера-инспектора по г. Ижевску ФИО2 в регистрации самоходноймашины административному истцу было фактически отказано. Как следует из указанного письма предъявленный заявителем паспорт самоходной машиныне соответствует требованиям Положения о паспорте самоходной машины и другихвидовтехники, утвержденного ГосстандартомРФ <дата>, Минсельхозпродом РФ <дата> и Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора),утвержденных Минсельхозпродом РФ <дата>:в Паспорте самоходной машины записи о новом собственнике(владельце) гр. ФИО3, произведенной в соответствии с Положением опаспорте самоходной машины и других видов техники (утв. Госстандартом РФ и Минсельхозпродом РФ 26,<дата>) не имеется.Одновременно, указывается, что последним собственником (владельцем) самоходной машины, который в установленном законом порядке поставил самоходную машину на учет, является гр. ФИО5, запись о котором удостоверена печатью прежнего собственника -юридического лица, При этом, следующий собственник, гр. ФИО4, который являетсяпродавцом самоходной машины гр. ФИО3, с соответствующим заявлением в орган Гостехнадзора не обращался.Таким образом, учитывая, что самоходная машина предыдущим собственником не регистрировалась, то отсутствие печати органа Гостехнадзора в паспорте самоходноймашины послужило основанием для отказа в его регистрации за гр. ФИО3 Также, Главный государственный инженер-инспектор по г. Ижевску ФИО2 указывает о возможности в судебном порядке гр. ФИО3 признать свое право собственности на самоходную машину, что также будет являться основанием для ее регистрации.Гр. ФИО3 с вынесенным Инспекцией Гостехнадзора Удмуртской Республики решением о фактическом отказе в регистрации самоходной машины не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.Из Паспорта самоходной машины серии ТТ № усматривается, что прежним собственником гр. ФИО4 не были осуществлены регистрационные действия, направленные на постановку самоходной машины на учет.Однако, данное обстоятельство не может свидетельствовать об отсутствии правасобственности на самоходную машину у гр. ФИО4 и незаконности заключенной сделки с гр. ФИО3, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 223 ГК РФ, распространяющимся на транспортные средства, их отчуждение не подлежит государственной регистрации, а момент возникновения права собственности у приобретателя по договору определен с момента передачи вещи.Позиция Административного ответчика о том, что прежний собственник не приобрел право собственности на самоходную машину, поскольку не зарегистрировал его в органах Гостехнадзора, а договор купли-продажи не является законным и не может служить основанием для постановки на учет, основана на неправильном толковании закона. Соответственно, вопреки мнению Административного ответчика, признание за гр. ФИО3 права собственности на самоходную технику в судебном порядке для постановки ее на учет не требуется. Основания для отказа предусмотрены Административным регламентом Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия УР «Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, атакже выдаче на них государственных регистрационных знаков» в Удмуртской Республике от<дата>, а также Постановлением Правительства РФ от <дата> №.Законодательство не содержит иных оснований отказа в регистрации транспортного средства в органах Гостехнадзора, в том числе запрета на регистрацию транспортного средства собственником, приобретшим его на основании договора купли-продажи в случае, когдарегистрация транспортного средства (постановка на технический учет) не была осуществлена егопродавцом.В соответствии с пунктами 1,2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат прававладения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом, действующее законодательство не содержит норм, запрещающих допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в случае, если прежний собственник или владелец транспортного средства не поставил его на регистрационный учет перед заключением договора о прекращении права собственности на транспортное средство.Нахождение (отсутствие) транспортного средства на регистрационном учете перед заключением договора о прекращении на него права собственности само по себе также не влияет на обеспечение требований безопасности, то есть на деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.Неисполнение прежним собственником обязанности по регистрации самоходной машины (транспортного средства) в органах Гостехнадзора не может ограничивать права заявители, как нового собственника, по его использованию. Возложение рисков и ответственности на собственника вещи, которое выражается в невозможности ее эксплуатации только на том основании, чтопрежний собственник не совершил необходимых регистрационных действий, - не является законным. При указанных обстоятельствах, решение административного ответчика об отказе в постановке на регистрационный учет спорной самоходной машины является незаконным и нарушает законные права и интересы административного истца, являющегося его собственником. На основании изложенного, просит:

- признать отказ административного ответчика в постановке на регистрационный учетсамоходной машины незаконным;

- обязать административного ответчика поставить самоходную машину типа Снегоболотоход, идентификационный номер (VIN): №, 2015 года выпуска, черного цвета на регистрационный учет.

В судебном заседании:

- представитель административного истца ФИО3 - ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления. Полагает, что при подаче заявления ФИО3 было представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания ФИО3 в г.Ижевске.

- представитель административного ответчика (Инспекции Гостехнадзора Удмуртской Республики) – ФИО2, действующий на основании доверенности требования не признал, поддержал письменные возражения на исковое заявление, указал, основанием для отказа в регистрации явились 2 обстоятельства: 1. Ненадлежащее оформление паспорта самоходной машины, 2. не представление документа о наличии регистрации по месту пребывания административного истца на территории УР. Поддержал письменные возражения на административное исковое заявление, из которых следует, что инспекция Гостехнадзора по Удмуртской Республике (далее – инспекция) является органом исполнительном власти, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием машин и других видов техники. На основании п. 1.13, 2.2 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), п. 1.5 Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники инженером инспектором ФИО2 принято решение в отказе в производстверегистрационных действий по представленнымдокументам.На основании п. 43 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Регистра тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков» (ред. от 29,08.2016)Актуализирован <дата> Приказом № (№ № от <дата>) (далее Административный регламент) составлен отказ и регистрационных действиях на основании несоответствия представленныхдокументов п. 42 Административного регламента.

В силу ч.1 ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, так как о дате, времени и месте судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом посредством направления смс-сообщений на номера телефонов данных лиц, указанных в их заявлениях от <дата>,<дата> о смс-информировании о судебных заседаниях по делу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации (далее – КАС РФ) «Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»,поскольку заявителем оспариваются действия (решения) органа государственной власти Инспекции Гостехнадзора Удмуртской Республики.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, в силу ч. 11 ст. 226 КАС обязанность доказывания обстоятельств указанных в пунктах 1 и 2 ч.9 данной статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч.9 указанной статьи – на орган или лицо, принявшие оспариваемое решение.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти судебного может быть подано в суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение вынесено <дата>, административное исковое заявление ФИО3 поступило в суд <дата>, то есть в установленный законом 3-х месячный срок.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

<дата> между гр. ФИО4 (Продавец по договору) и гр. ФИО3 (Покупатель по договору) заключен договор купли-продажи транспортного средства (далее по тексту - «самоходная машина»),идентификационный номер (VIN): №,марка, модель: Снегоболотоход CAN-AM MAVERICK XDS DPS 1000REFI,год выпуска: 2015,модель, № двигателя: №,номер шасси (рамы): №, цвет: черный.

<дата>, товар был передан покупателю гр. ФИО3 по Акту приема-передачи, а денежные средства в размере 1 350 000 рублей были переданы продавцугр. ФИО4

<дата>.ФИО3 обратился с заявлением в Инспекцию Гостехнадзора Удмуртской Республики о государственной регистрации указанной самоходной машины.

Письмом исх. б/н от <дата> Главного государственного инженера-инспектора по г. Ижевску ФИО2 в регистрации самоходноймашины Н.М.ЮБ. отказано. Как следует из указанного письма по представленным документам регистрация за ФИО3 и ИГТН г. Ижевска (на срок временного проживания) возможна после выполнения обязывающего условия:

- предоставления документа «о регистрации по месту пребывания» в пределах Удмуртской Республики.

- записи в ПСМ нового собственника (владельца) ФИО3, в соответствии с пунктами 3.22, 3.22.1, 3.22.2, 2.12,1.5, 1.2 Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники (утв. Госстандартом РФ и Минсельхозом РФ 26,<дата>).

Указанные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, пояснений представителей сторон в судебном заседании, заявления ФИО3 о постановке на учет от <дата>, письма Инспекции Гостехнадзора по Удмуртской Республике от <дата> б/н от <дата>, договора купли-продажи транспортного средства от <дата>, акта приема-передачи от <дата>.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильныхслужбах), или органах Гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Приобретение лицом транспортного средства автоматически не порождает обязанность управомоченного органа допустить транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291, основной задачей государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.В систему органов гостехнадзора входят: Главная государственная инспекция по надзору за технически состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.Органы гостехнадзора осуществляют, в том числе, регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции в сфере регионального государственного надзора за техническим состоянием машин и других видов техники (далее - гостехнадзор), действует на основании Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, утвержденном Постановлением Правительства УР № от <дата>.Инспекция является юридическим лицом, к ее полномочиям относится, в том числе, осуществление регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск РоссийскойФедерации) (пункты 5,7 Положения).

Приказом № от 25.06.2012 Инспекции утвержден Административный регламент государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков» (далее – Регламент).

Из паспорта самоходной машины усматривается, что прежним собственником не были осуществлены регистрационные действия по постановке на учет снегоболотохода.

При этом, одной из причин в отказе в постановке снегоболотоходаФИО3 на учет явилось неверное оформление паспорта самоходной машины.

С учетом того, что ФИО3 был предоставлен договор купли-продажи, акт приема-передачи на снегоболотоход, то есть документы, подтверждающие его право собственности на указанное транспортное средством, ненадлежащее оформление паспорта самоходной машины само по себе не является достаточным основанием для отказа ФИО3 в регистрации самоходной машины, так как влечет не допуск указанного транспортного средства к участию в дорожной движении, а, следовательно, и ограничение права пользования собственником ФИО3 на пользование принадлежащим имуществом.

Указанное следует из того, что регистрация самоходных машин имеет учетный характер, осуществляется именно в целях допуска указанных транспортных средств для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, подтверждения соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, обеспечения полноты учета самоходной техники (ч.3 ст. 15 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; преамбула Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> №).

Оснований полагать, что прежний собственник (ФИО4) не приобрел право собственности на снегоход, поскольку не зарегистрировал его в органах Гостехнадзора, не имеется, так как из паспорта самоходной машины следует, что предыдущем владельцем (до ФИО4) снегоболотохода являлся ФИО5, из представленных суду договора купли-продажи ТС от <дата> и акта приема передачи от <дата> следует, что снегоболотоход был продан и передан ФИО5 ФИО4 <дата>, при этом, в оспариваемом отказе административный ответчик не ссылался на отсутствие в паспорте самоходной машины сведений о собственнике ФИО4

Законодательство не содержит запрета на регистрацию транспортного средства собственником, приобретшим его на основании договора купли-продажи в случае, когда регистрация транспортного средства (постановка на технический учет) не была осуществлена продавцом.

В то же время, административным ответчиком отказано в регистрации транспортного средства также по причине отсутствия документа, подтверждающего регистрацию административного истца в УР.

В соответствии с пунктом 42Регламента, основанием для отказа предоставлении государственной услуги по регистрации самоходной машины является обращение по поводу регистрации машины в орган Гостехнадзора не по месту регистрации собственника машины.

В соответствии с п.2.2 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом России <дата>) машины регистрируются за физическими лицами по постоянному или временному их месту жительства (на срок временного проживания), указанному в паспорте собственника машины, а за юридическими лицами - по их юридическому адресу.

Из копии паспорта ФИО3, свидетельства о регистрации по месту пребывания 1947 от <дата> следует, что ФИО3 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес><...>, а также регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с <дата> по <дата>.

В то же время, из заявления ФИО3 от <дата>, адресованного административному ответчику, следует, что ФИО3, указывая адрес места регистрации по месту пребывания как адрес места своего жительства, документов, подтверждающих соответствующее обстоятельство не представил. В соответствии с заявлением, ФИО3, представляя указанные в заявлении документы (перечислены в разделе «Приложения»), документа подтверждающего регистрацию по адресу, указанному в заявлении - <адрес> (свидетельства о регистрации по месту пребывания № от <дата>) не представил. Доводы представителя административного истца об ином объективно ничем не подтверждены, так как в заявлении прямо указан перечень документов, на основании которых ФИО3 просил провести регистрацию самоходной машины, свидетельство о регистрации по месту пребывания, либо иной документ, подтверждающего наличие оснований для регистрации самоходной машины по указанному ФИО3 в заявлении адресу в данном перечне не числятся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ административного ответчика в постановке на регистрационный учет снегоболотохода является законным, так как у административного ответчика не имелось оснований полагать, что заявление подано ФИО3 в орган Гостехнадзора по месту временного проживания административного истца.

При таких обстоятельствахтребования ФИО3 к Инспекции Гостехнадзора Удмуртской Республики о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет, обязании поставить на регистрационный учет самоходную машину удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 200 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Инспекции Гостехнадзора Удмуртской Республики о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет, обязании поставить на регистрационный учет самоходную машину отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.11.2017 года.

Судья С.И. Арсагова