Решение № 2-241/2017 2-241/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-241/2017

Дело №2-241/17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года город Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.В.

при секретаре Тарасовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> и Бевз <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <данные изъяты> муниципального района <адрес>, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обратилась в суд с иском к нанимателям указанного жилого помещения ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением в указанной квартире и снятии с регистрационного учета.

Заявленные исковые требования мотивируют тем, что спорная квартира является муниципальной собственностью <адрес> и находится в безвозмездном пользовании администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет <данные изъяты> муниципального района <адрес>, что подтверждается договором безвозмездного пользования, заключенным между указанными сторонами ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 и её сын ФИО2, зарегистрированные в квартире. На протяжении последних 7 лет ФИО1 и ФИО2 не исполняют обязательства по соблюдению и выполнению предусмотренных законодательством требований к использованию жилого помещения, содержанию квартиры и придомовой территории, не оплачивают коммунальные услуги, в связи с чем жилое помещение – квартира пришла в непригодное для проживания состояние, а именно: отключен газ и электричество, разморожен водопровод, что ведет к разрушению крыши, стен потолка и полов. Территория около дома не благоустроена, земельный участок зарос сорной кустарниковой растительностью, вокруг разбросан мусор. Несколько лет ФИО1 и ФИО2 по месту регистрации не проживают, их местонахождение не известно. От сособственников указанного жилого дома регулярно поступают жалобы на сырость, образовавшиеся трещины и зазоры между стенами и потолком, в связи с тем, что смежное жилое помещение не отапливается и не ремонтируется.

Просит признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением в <адрес>, распложенной в <адрес><адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец – представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении. В связи с неявкой ответчиков просит рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчики ФИО1 и ФИО2, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, не известили суд об уважительных причинах своей не явки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо – глава администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет <данные изъяты> муниципального района <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные администрацией <данные изъяты> муниципального района <адрес> поддержала в полном объеме, и объяснила, что <адрес>, распложенная в <адрес>, в селе <адрес> находится согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездном пользовании у администрации сельского поселения. Нанимателем указанной квартиры является ФИО1, в качестве члена семьи её сын ФИО2, зарегистрированные в квартире. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 и ФИО2 фактически не проживают в квартире, не несут бремя по ее содержанию и не оплачивают коммунальные услуги, в результате чего квартира пришла в непригодное для проживания состояние, а именно отключен газ и электричество, разморожен водопровод, что ведет к разрушению крыши, стен и полов. Территория около дома не благоустроена, земельный участок зарос сорной кустарниковой растительностью, вокруг разбросан мусор. В администрацию сельского поселения неоднократно поступали жалобы от сособственника жилого <адрес>, о том, что из-за того, что <адрес> не отапливается, в стенах и фундаменте жилого дома образовались трещины и зазоры.

В силу требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков ФИО1 и ФИО2, в порядке заочного производства.

Выслушав истца – представителя администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> по доверенности ФИО3, представителя третьего лица – главу сельского поселения <данные изъяты> сельский совет <данные изъяты> муниципального района <адрес> ФИО4, свидетеля ФИО5 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с положениями Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета в случае изменения места жительства, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Таким образом, законодатель, признавая за гражданином право на свободу передвижения и свободный выбор места жительства, определяет местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении жилищного кодекса РФ» разъяснил, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено и следует из выписки из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что <адрес>, распложенная в <адрес><адрес>, является муниципальной собственностью <адрес>.

Из договора безвозмездного пользования, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и администрацией <данные изъяты> сельского совета <адрес>, и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что администрация <адрес> передает в безвозмездное пользование администрации <данные изъяты> сельского совета <адрес> жилые помещения, в том числе и двухквартирный <адрес><адрес>.

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельский совет <данные изъяты> муниципального района <адрес> и ФИО1, администрация сельского поселения представляет ФИО1 и членам ее семьи по договору найма жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., распложенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета № на <адрес>, распложенную в <адрес><адрес>, нанимателем является ФИО1, по указанному адресу зарегистрирован её сын ФИО2

Из объяснения в судебном заседании свидетеля ФИО5 следует, что он проживает в <адрес> напротив жилого <адрес><адрес>. В <адрес> проживала ФИО1 с сыном ФИО2 Наниматель квартиры ФИО1 является пожилой женщиной и около 10 лет назад ее забрала вместе с вещами дочь и увезла в <адрес>, так как в квартире жить невозможно, нет отопления, света, газа. Ее сын ФИО2 также не проживает в квартире несколько лет.

В связи с тем, что обстоятельства, изложенные свидетелем ФИО5 не оспариваются и признаются представителем истца в судебном заседании, суд признает объяснения указанного свидетеля соответствующими действительным обстоятельствам дела, так как оснований для оговора или дачи необъективных объяснений у него не имеется.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельский совет <данные изъяты> муниципального района <адрес>, следует, что ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически не проживают по адресу регистрации с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из акта обследования состояния <адрес>, расположенной в двухквартирном <адрес><адрес>, следует, что в <адрес> длительное время никто не проживает. При подходе к <адрес> дорожка не расчищена от снега, не протоптана. Снег лежит ровным покрытием. На входной двери висит замок, который прикреплен на ручку двери, то есть дверь не заперта. В холодном коридоре стены отошли, имеют трещины. Одно стекло в окне отсутствует. На кухне газовая плита отсутствует. Раковина имеется, но трубы от нее оторваны (отсутствуют), мебели нет. В первой комнате в одной створке окна вместо стекла вставлена фанера. Окно открыто, обои все ободраны, мебели нет. Во второй комнате стоит разваленная кровать, повсюду лежит мусор, обоев на стенах нет. В ванной комнате ванна отсутствует, стены покрыты плесенью и грязью, повсюду лежит мусор. В туалетной комнате стоит унитаз, не закрепленный и не подсоединенный к системе канализации, вокруг лежит куча мусора. Во всех комнатах отсутствуют розетки, повсюду висят и лежат птичьи гнезда. Отопление, электроснабжение и водоснабжение отсутствуют. В квартире грязь, мусор и антисанитария.

Учитывая совокупность изложенных доказательств, суд признает установленным факт не проживания в спорной квартире ответчиков ФИО1 и ФИО2

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением по месту регистрации, отвечающих требованиям относимости и допустимости, ответчиками суду не предоставлено.

Согласно разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в постановлении № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении жилищного кодекса РФ», следует, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Поскольку в суде было установлено, что ответчики с 2014 года до настоящего времени не проживают в спорном жилом помещении, действительных мер по вселению в квартиру с указанного времени не предпринимали, намерений по проживанию в ней не высказывали, отсутствуют их личные вещи в квартире, расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг с момента выезда из квартиры не оплачивают, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО2 самостоятельно и добровольно отказались от права пользования жилым помещением по месту регистрации.

Все изложенные обстоятельства и представленные в их подтверждение доказательства свидетельствуют о том, что ответчики намеренно и добровольно отказались от прав и обязанностей, связанных с пользованием жилым помещением - квартирой № в <адрес><адрес>, а потому утратили право пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного, суд считает требования истца о признании ответчиков ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что истец – администрация <данные изъяты> муниципального района <адрес> согласно ст.333.35 НК освобожден от уплаты госпошлины, она подлежит взысканию с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей, с каждого, в бюджет <данные изъяты> муниципального района <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Бевз <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 <данные изъяты> и Бевз <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> и Бевз <данные изъяты> государственную пошлину в бюджет Лебедянского муниципального района <адрес> в размере <данные изъяты> рублей, с каждого.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Лебедянский районный суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Л.В.Исаева.