Решение № 2-2175/2018 2-2175/2018~М-1746/2018 М-1746/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-2175/2018

Дело № 2-2175/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 08 октября 2018 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Самоваровой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Динской район – ФИО2, действующей на основании доверенности № 01-30/14 от 15.01.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 173,3 кв.м., в том числе жилой - 21,1 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 2017 год, материал наружных стен - из прочих материалов, расположенный по адресу: РФ, <адрес>А.

В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он купил земельный участок площадью 1508,67 кв.м, кадастровый № с расположенным на нем жилым домом общей площадью 38,5 кв.м, литер А и незавершенным строительством жилым домом, общей площадью 173,3 кв.м, литер Б расположенных по адресу: РФ, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году истец достроил незавершенный строительством жилой дом литер Б, оформив технический паспорт на этот дом.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по <адрес> располагается два жилых дома - один, литер А, 1956 года постройки, общей площадью 38,5 кв.м, второй- жилой дом, литер Б, 2017 года постройки, общей площадью 160,9 кв.м.

При купле-продаже указанного объекта недвижимости бывшим собственником истцу была передана копия постановления администрации Пластуновского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанному постановлению, разрешено строительство жилого дома на земельном участке № по <адрес>. Однако оригинала данного постановления в архивах администрации <адрес> и Пластуновского сельского поселения не выявлено.

Так согласно ответам архивного отдела администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Пластуновского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не значится.

В силу отказа управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подготовить разрешение на ввод в эксплуатацию жилого <адрес> не представляется возможным, в связи с тем, что жилой дом литер Б построен без соответствующей разрешительной документации.

Соответственно получается, что и бывшие собственники, и истец без соответствующего разрешения, самовольно, осуществляли строительство жилого дома, литер Б, 2017 года постройки, общей площадью 160,9 кв.м., в том числе жилой - 21,1 кв.м, материал стен - кирпичные, газоблок.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 подготовлена схема расположения земельных участков сформированных в результате раздела земельного участка с КН 23:07:0601051:15, площади образуемых земельных участков: ЗУ 1-831 кв.м., ЗУ2- 678 кв.м.

В соответствии с постановлением администрации Пластуновского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен формируемому земельному участку № - ЗУ1 площадью 831 кв.м. и расположенному на нем незавершенным строительством жилому дому с КН № адрес: <адрес>А, присвоен формируемому земельному участку № - ЗУ2 площадью 678 кв.м. и расположенному на нем жилым домом с КН № адрес: <адрес>. 18.

Согласно выпискам из ЕГРН от 05.06.2018г. право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано в органах Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ незавершенный строительством жилой дом поставлен на кадастровый учет с площадью 173,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в Динской районный суд поступило заявление ФИО1 об уточнении исковых требований, в котором он просит признать за ним право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 160,9 кв.м., в том числе жилой - 21,1 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 2017 год, материал наружных стен - из прочих материалов, расположенный по адресу: РФ, <адрес>А.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал с учетом уточненных требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> – ФИО2 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции ФЗ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент строительства дома) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 приобрел по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 20/ земельный участок с кадастровым номером 23:07:0601051:15, площадью 1508,67 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 38,5 кв.м, жилая 13,8 кв.м., литер: А, этажность: 1, кадастровый номер №, и незавершенным строительством жилым домом, назначение: нежилое, общей площадью 173,3 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: РФ, <адрес>.

В 2017 году истец без получения соответствующего разрешения достроил жилой дом лит. Б.

Согласно данных технического паспорта выданного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7-19/ общая площадь жилого дома Лит. Б составляет 160,9 кв.м., из них жилая 21,1 кв.м.

Как следует из постановления администрации Пластуновского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 21/ на земельном участке № по <адрес> разрешено строительство индивидуального жилого дома.

Согласно ответам архивного отдела администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 22/, администрации Пластуновского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.23/, управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 24/ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не значится.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 подготовлена схема расположения земельных участков сформированных в результате раздела земельного участка с КН 23:07:0601051:15, площади образуемых земельных участков: ЗУ 1-831 кв.м., ЗУ2- 678 кв.м.

В соответствии с постановлением администрации Пластуновского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен формируемому земельному участку № - ЗУ1 площадью 831 кв.м. и расположенному на нем незавершенным строительством жилому дому с КН № адрес: <адрес>А, присвоен формируемому земельному участку № - ЗУ2 площадью 678 кв.м. и расположенному на нем жилым домом с КН № адрес: <адрес>. 18.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 30-34/ право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано в органах Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ незавершенный строительством жилой дом поставлен на кадастровый учет с площадью 173,3 кв.м.

Согласно справке ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта была произведена по наружному обмеру и составила 173,3 кв.м., фактически жилой дом достроен и его площадь составляет 160,9 кв.м. /л.д. 114/

В настоящий момент у истца отсутствует акт ввода спорного объекта в эксплуатацию, процедура выдачи которого регламентируется положениями частей 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса.

Следовательно, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения истцом действий, направленных на легализацию спорного объекта, в материалы дела представлено письмо исполняющего обязанности начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче истице разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. /л.д. 25/

Судом по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводов заключения эксперта ООО «Альгор» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом литер Б, общей площадью 173,3 кв.м. в том числе жилой – 21,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А соответствует требованиям градостроительных, строительных и пожарных норм и правил; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, гарантированные Конституцией РФ, нормами Гражданского кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами – третьих лиц, являющихся собственниками жилого дома, площадью 160,9 кв.м., <адрес> А.

Также постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Динского сельского поселения.

С учетом изложенного, суд полагает иск обоснованным. При этом суд принимает во внимание, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, и истец предпринимал меры по получению указанного разрешения. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная постройка соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к зданиям.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 160,9 кв.м., в том числе жилой - 21,1 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 2017 год, материал наружных стен - из прочих материалов, расположенный по адресу: РФ, <адрес>А.

Данное решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 160,9 кв.м., в том числе жилой - 21,1 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 2017 год, материал наружных стен - из прочих материалов, расположенный по адресу: РФ, <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк