Решение № 02008/2025 2-3281/2025 2-3281/2025~02008/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 02008/2025

№2-3281/2025 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 25 июля 2025 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Колобовой С.Д.,

с участием

прокурора ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Администрации города Оренбурга об установлении факта проживания, владения и пользования жилым домом, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что он имеет в собственности земельный участок и жилой дом общей площадью 89,1 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Дом был поставлен на кадастровый учет, оформлен в собственность лишь в 2025 году. Весной 2024 года земельный участок попал в зону затопления и жилой дом был поврежден в результате паводка, и нуждался в капитальном ремонте. Истец обратился в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о выплате на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайно ситуации, однако ему было отказано, поскольку на дату ЧС 04.04.2024г. за истцом право собственности на жилой дом зарегистрировано не было.

Просит признать жилой дом, по адресу: <адрес> единственным пригодным жильем для проживания истца, обязать ответчика произвести истцу выплату на капитальный ремонт данного жилого дома.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и окончательно просил установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО5 жилым домом с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес> на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года, установить факт постоянного проживания ФИО5, на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в данном жилом доме. Признать за ФИО5 право на предоставление выплаты на капитальный ремонт спорного жилого дома и обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ему выплату на капитальный ремонт данного жилого дома, обратить решение к немедленному исполнению.

К участию в деле в порядке ч. 3 ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить, пояснила, что ФИО5 приобрел у ФИО6 земельный участок и жилой дом по договору купли-продажи от 24.03.2024г., по условиям которого предусмотрена рассрочка стоимости недвижимости с 15.07.2024г. по 15.09.2025г. ФИО5 с марта 2024 года стал проживать, на постоянной основе, в данном жилом доме, оформил право собственности после полной оплаты его стоимости 07.04.2025г., на момент ЧС 04.04.2024г. дом и земельный участок были зарегистрированы за ФИО6, она на данный дом не претендует. На 04.04.2024 года истец владел и пользовался жилым помещением, на праве собственности, проживал один, иного жилого помещения не имеет. ФИО6, по просьбе истца, как собственник, обращалась в Минстрой с заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт данного жилого дома, однако ей было отказано в связи с тем, что она имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания. Затем с аналогичным заявлением обратился ФИО5, ему было также отказано в связи с тем, что его право на дату 04.04.2024г. на указанный дом не было зарегистрировано.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, Министерство финансов Оренбургской области и ФИО6 в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФИО6 – ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что ФИО6 действительно продала указанный выше дом и земельный участок ФИО5 по договору купли-продажи, с рассрочкой оплаты стоимости имущества, не успели зарегистрировать право собственности, так как начался паводок. Она, по просьбе истца, обращалась в Минстрой с заявлением о выплате на капитальный ремонт, но ей отказали, в суд она не обращалась.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области – ФИО3 в судебном заседании поддержала отзыв на иск, согласно которого, ФИО5, обратился с заявлением о получении мер социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения. При рассмотрении заявления было установлено право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, на дату 04.04.2024г., у истца отсутствовало. Собственником жилого дома на момент ЧС являлась ФИО6, заявление на выплату по данному жилому помещению от ФИО6 поступало, ей было отказано. ФИО5 с аналогичным заявлением обратился позже, но ему также было отказано, так как право собственности за ним не зарегистрировано на момент ЧС. Факт проживания собственника для выплаты на капитальный ремонт значения не имеет. Просила отказать в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что поскольку факт постоянного проживания, владения и пользования на праве собственности нашел свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).

Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов - указаны все необходимые сведения, требуемые законом для внесения в данный документ (статьи 267 и 268 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст.267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ). Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ).

Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности вцелях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006).

К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление:

- факта владения и пользования недвижимым имуществом;

- наличия отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления;

- отсутствия спора о праве собственности на строение;

- факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его;

Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО5, на основании договора купли-продажи от 24.03.2024г., приобрел у ФИО6 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 480 кв.м., и жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 89,1 кв.м., расположенных по адресу <адрес>.

По условиям данного договора расчет между сторонами производится следующим образом:

100 000 рублей в срок не позднее 15 июля 2024 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 августа 2024 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 сентября 2024 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 ноября 2024 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 декабря 2024 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 января 2025 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 февраля 2025 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 марта 2025г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 апреля 2025 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 мая 2025 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 июня 2025 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 июля 2025 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 августа 2025 г.,

100 000 рублей в срок не позднее 15 сентября 2025 г.

Согласно п.12 Договора, стороны договорились, что отчуждаемые земельный участок и жилой дом будут находиться в залоге у ПРОДАВЦА до момента окончательного расчета. Стороны договорились, что настоящий договор будет передан в Росреестр на регистрацию не позднее 15 апреля 2025 года.

Согласно выпискам из ЕГРН от 15.05.2025г. дата государственной регистрации права ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 480 кв.м., и жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенных по адресу <адрес>, 07.04.2025 год.

Согласно технического плана здания от 12.05.2025г., подготовленного кадастровым инженером ФИО7, жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>,построен в 2024 году.

В данном жилом доме с марта 2024 года по настоящее время проживает истец ФИО5 один.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера», указанный выше земельный участок находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 07.06.2024г. № жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, включен в перечень жилых помещений, пострадавших в результате ЧС, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта, что также подтверждается справкой межведомственной комиссии от 15.04.2024г.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Поскольку на момент паводка 04.04.2024г. собственником данного дома являлась ФИО6, по просьбе ФИО5 она обратилась в Минстрой с заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт указанного жилого дома (номер заявки 190140).

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 29.08.2024 года №, ФИО6 было отказано по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В целях получения социальной поддержки ФИО5 (номер заявки №), обратился в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, что в судебном заседании не оспаривается.

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 17.04.2025 года № ФИО5 было отказано по причине отсутствия права на предоставление выплаты: право заявителя на заявленное жилое помещение (долю), не зарегистрировано на дату 04.04.2024г.

Ранее в судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО10 и ФИО11, которые пояснили, что ФИО6 продала земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, в феврале 2024 года перевезла все вещи, стала проживать в другом доме, у нее 2 дома в СНТ Соловушка. В марте 2024 года в данном доме стал проживать ФИО5, известно, что он приобрел дом в рассрочку. На момент паводка в доме проживал ФИО5 В 2024 году случился потоп и дом сильно пострадал, нуждается в капитальном ремонте.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела, справкой председателя СНТ «Лесовод-2».

В соответствии с ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 № 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года № 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

Факт постоянного проживания истца ФИО5 в жилом доме с кадастровым номером №,общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, а также факт владения и пользования истцом на праве собственности данным домом на момент чрезвычайной ситуации нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца об установлении факта владения и пользования на праве собственности ФИО5 жилым домом с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес> на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года, и об установлении факта постоянного проживания истца на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в данном жилом доме, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Соответствующие юридические факты повлекут для собственника возможность получения социальной поддержки от государства, как лицу, пострадавшему вследствие чрезвычайной ситуации, т.е. имеет юридическое значение. С учетом членов семьи, совместно проживающих в жилом помещении, которое было подвергнуто затоплению, у истца возникает право на получение выплаты на капитальный ремонт затопленного жилого помещения.

Установлено, что иного жилого помещения, пригодного для проживания, у ФИО5 не имеется, что не опровергается ответчиком, и подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных вакте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

Учитывая, что истцу ФИО5, принадлежит на праве собственности жилое помещение, пострадавшее в результате ЧС, с кадастровым номером № общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, иного жилого помещения, пригодного для проживания у истца не имеется, суд приходит к выводу, что ФИО5, имеет право на получение указанной социальной выплаты.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО5, не имел на момент введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, а на момент чрезвычайной ситуации он владел и пользовался на праве собственности жилым помещением с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес> Постановлением администрации г. Оренбурга от 07.06.2024г. № указанный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, что подтверждается ответчиком, суд не находит оснований для отказа истцу в иске о признании за ним права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Учитывая, что истец имеет право на получение указанной социальной выплаты, а ответчиком в указанной выплате отказано, суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО5, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания, владения и пользования на праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым домом с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес> на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес>согласно Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., расположенным по адресу <адрес>

в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ: подпись Бесаева М.В.

Решение в окончательной форме принято 08 августа 2025 года.

Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2025-003085-69

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-3281/2025