Решение № 2А-238/2019 2А-238/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-238/2019

дело № 2а-238/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2019 года пгт.Ольга

Ольгинский районный суд Приморского края, в составе председательствующего судьи Филатова Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Приморскому краю (далее – МИФНС № 5 по Приморскому краю) обратилась в суд к ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 279, 15 руб., мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является налогоплательщиком, имеет задолженность по уплате взыскиваемого с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, земельного налога за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 263 рублей и пени, начисленной с 01.01.2015 по 06.03.2017 в размере 16,15 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дате и времени его проведения извещены заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении 13 ноября 2019 года - МИФНС № 5 по ПК и 14 ноября 2019 года – ФИО1 судебных извещений, их явка не является обязательной и таковой судом не признается, в связи с чем, суд рассматривает административное дело в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ по имеющимся материалам дела и без участия сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 65 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении

каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Как следует из материалов дела, с 11.12.1996 ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 12).

Согласно налоговому уведомлению № от 27.08.2016 сумма земельного налога за 2015 год, начисленного на указанный земельный участок составила 263 рубля. Срок исполнения обязанности по уплате налога определен до 1 декабря 2016 года (л.д. 17).

Обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком исполнена не была, в связи с чем, 21.03.2017 ФИО1 было направлено требование № об уплате недоимки в размере 263 руб. и пени в сумме 8, 24 руб. по состоянию на 6 марта 2017 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 02 мая 2017 года.

Также из содержания требования № об уплате недоимки и пени по состоянию на 16.06.2015 (л.д. 19) и расчета пени, включенной в данное требование (л.д.14), следует, что в связи с образовавшейся недоимкой по своевременной уплате земельного налога за 2013 и 2014 г.г., налогоплательщику ФИО1 была начислена пеня за период действия недоимки с 01.01.2015 по 15.06.2015 в сумме 7, 91 рублей, срок для добровольного исполнения требования установлен до 6 июля 2015 года.

В связи с тем, что данные налоговые требования административным ответчиком не были исполнены, образовались недоимка по земельному налогу и пеня, что послужило основанием для обращения 14.11.2018 к мировому судье судебного участка № 82 Ольгинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены 18 июня 2019 года (л.д.9), в Ольгинский районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

Проверив сроки на обращение МИФНС № 5 по Приморскому краю в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу и пени, установленные ст. 48 НК РФ, суд приходит к следующему.

Так, для предъявления требований о взыскании налогов, пеней, штрафов, общая сумма которых не превысила 3000 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно представленным инспекцией документам, самое ранее требование об уплате недоимки и пени, датировано 16 июня 2015 года, срок его исполнения установлен до 6 июля 2015 года, поэтому срок подачи заявления о взыскании пени, начисленной с 01.01.2015 по 15.06.2015 в размере 7, 91 рублей, с учетом положений абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, истекал 6 января 2019 года (три года + 6 месяцев).

С учетом изложенного, а также установленного в налоговом требовании № от 06.03.2017 срока для его добровольного исполнения – до 02.05.2017, суд приходит к выводу, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога в сумме 263 рублей и пени в общей сумме 16,15 руб. административный истец обратился своевременно, направив его в судебный участок № 82 Ольгинского судебного района 14 ноября 2018 года (л.д. 24-26).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района от 18 июня 2019 года судебный приказ от 13 мая 2019 года был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

МИФНС № 5 по Приморскому краю обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 21 октября 2019 года.

Таким образом, установленный положениями ст. 48 НК РФ срок обращения с административным иском в суд налоговым органом соблюден.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке не была исполнена обязанность по уплате в срок до 01.12.2016 земельного налога, исчисленного за 2015 год в размере 263 рублей, что явилось основанием для начисления налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ пени за период со 02.12.2016 по 05.03.2017 в общей сумме 8 рублей 24 коп., которая также в установленный для налогоплательщика срок оплачена не была, как и начисленная за период недоимки с 01.01.2015 по 15.06.2015 пеня в размере 7, 91 рублей, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд признает правомерность и обоснованность требований истца, и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представленные административным ответчиком расчеты пеней, включенных в требования по уплате № № и 2897 от 16.06.2015 и 06.03.2017 основаны на положениях ст. 75 НК РФ и установленных судом обстоятельствах, не содержат арифметических ошибок и не оспариваются ответчиком.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По указанным основаниям с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размере 400 рублей, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу, взыскиваемого с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 263 рублей, пени, начисленной

с 01.01.2015 по 05.03.2017 в размере 16.15 рублей, всего в общей сумме 279 (двести семьдесят девять) рублей 15 коп.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана через Ольгинский районный суд в административную коллегию Приморского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А. Филатова