Решение № 2-2167/2023 2-2167/2023~М-1462/2023 М-1462/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-2167/2023

11RS0002-01-2023-001770-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 19 октября 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2167/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее по тексту – ОСФР по Республике Коми) назначить ему страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.02.2023, признав отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным.

В обоснование требований указал, что решением ОСФР по Республике Коми от <дата> ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2. С подсчетом специального трудового стажа по Списку № 2 и отказом ответчика в назначении пенсии не согласен, предоставлял ответчику трудовую книжку, справки, все необходимые документы, подтверждающие работу с особыми условиями труда. Также у ответчика имелись в распоряжении индивидуальные сведения, представленные работодателем. Ответчик имел возможность при обращении проверить все сведения и включить спорные периоды работы в специальный стаж по Списку № 2. Ответчик незаконно исключил из специального стажа по Списку № 2 периоды работы с 29.09.1996 по 06.10.1996 и с 14.11.1997 по 20.11.1997. По мнению истца, поскольку специальный стаж по Списку № 2 (с 14.09.1993 по 20.11.1997 и с 21.11.1997 по 07.02.2023) составляет в календарном исчислении 29 лет 4 месяца 22 дня, что более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж в календарном исчислении - более 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - более 15 лет, он имеет право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии, то есть с 07.02.2023.

В ходе рассмотрения дела, исходя из характера спорных правоотношений, определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на удовлетворении иска настаивали по изложенным в нем доводам.

Ответчик ОСФР по Республике Коми в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен. В материалы дела представлены письменные возражения, в которых ответчик просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя, в удовлетворении исковых требований отказать. При этом указано, что ФИО1 <дата> обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2. По волеизъявлению истца периоды работы и иной деятельности включены в стаж по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. На дату обращения за назначением пенсии (<дата>) стаж учтен по <дата> и составляет: страховой стаж (календарно) – 31 год 4 месяца 21 день; стаж работы в районах Крайнего Севера – 27 лет 4 месяца 13 дней; стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера – 3 дня; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в приравненных к ним местностях – 27 лет 4 месяца 15 дней; стаж работы по Списку № 2 (календарно) – 4 года 1 месяц 22 дня; стаж работы по Списку № 2 (с учетом льготного исчисления) – 6 лет 2 месяца 19 дней. Периоды работы в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств не могут быть учтены в соответствии со Списком № 2. Начиная с 01.01.1992, для реализации права истца на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установление факта его полной занятости по обслуживанию и ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования. Основным условием для предоставления электрослесарям всех наименований досрочного пенсионного обеспечения является их занятость на обслуживании и ремонте того оборудования, которое поименовано в Списке, что должно подтверждаться документально и относиться к компетенции работодателя. Поскольку не все работы, связанные с ремонтом оборудования дают ремонтному персоналу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, то при определении права на такую пенсию необходимо подтвердить постоянную занятость работника на обслуживании и ремонте того оборудования, которое указано в позиции «2140000а-18455» Списка № 2 от 1991 года. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <дата>. По сведениям индивидуального лицевого счета истца, спорные периоды после даты регистрации сданы страхователем без льготных составляющих. Доказательств того, что с <дата> работодатель начислял и уплачивал за истца страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», отсутствуют.

Третье лицо ООО «Комитеплоэнерго» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещено. В материалы дела представлен письменные возражения, в которых третье лицо просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя, признать отказ ОСФР по Республике Коми обоснованным. Также указано, что при обращении за назначением пенсии по старости в ОСФР по Республике Коми у истца не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы (из справки ООО «Комитеплоэнерго», уточняющей стаж работы в районах Крайнего Севера от <дата> ...):

- филиал «Воркутинская ТЭЦ-2» ОАО «АЭК «Комиэнерго»: с 25.11.1999 по 06.12.2001, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 3 разряда электрического цеха; с 07.12.2001 по 30.04.2003, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 4 разряда электрического цеха; с 01.05.2003 по 30.09.2005, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха;

- филиал ОАО «ТГК-9» «Воркутинская ТЭЦ-2»: с 01.10.2005 по 26.04.2007, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха; с 27.04.2007 по 05.08.2009, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха «Воркутинская ТЭЦ»;

- филиал ОАО «ТГК-9» «Коми»: с 06.08.2009 по 31.08.2012, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха «Воркутинская ТЭЦ-2»;

- ООО «Воркутинские ТЭЦ»: с 01.09.2012 по 01.12.2013, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха; с 02.12.2013 по 22.01.2017, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда группы электродвигателей, освещения и РУ центральной ремонтной службы; с 23.01.2017 по 05.12.2022, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда участка электротехнического оборудования центральной ремонтной службы;

- ООО «Комитеплоэнерго»: с 05.12.2022 по 28.02.2023, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда участка электротехнического оборудования центральной ремонтной службы; с 01.02.2023 по настоящее время, в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха.

Согласно справке ООО «Комитеплоэнерго» уточняющей стаж работы в районах Крайнего Севера от 11.10.2023 № 156 истец с 1999 года трудоустроен электрослесарем электрического цеха. За период работы с 1999 по настоящее время наименование рабочего места истца не изменилось, изменился разряд по рабочему месту. Функциональные обязанности электрослесаря по ремонту оборудования определены должностными инструкциями, при этом в должностных инструкциях прописана характеристика выполняемых работ. Электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха ФИО1 не был занят обслуживанием и ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования. Работы по ремонту распределительных устройств, находящихся в КЦ, ТЦ, ТТЦ также не превышают 80 % рабочего времени, потому как распределительные устройства также располагаются в других цехах и участках. Таким образом, из характеристик выполняемых работ, содержащихся в должностных инструкциях, следует, что в функциональные обязанности истца входил ремонт электрического оборудования, а не котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Таким образом, исходя из представленных документов, у истца отсутствует право на назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии – с <дата>.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к следующему.

Положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2).

Согласно п. 3 названного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Приведенными Правилами № 516 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Коми ... от <дата> в назначении пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда. Указано, что на дату подачи заявления (<дата>), по состоянию на <дата>, продолжительность страхового стажа (календарно) составляет – 31 год 4 месяца 21 день; стаж работы в районах Крайнего Севера – 27 лет 4 месяца 13 дней; стаж работы в приравненных к району Крайнего Севера местностях – 3 дня; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в приравненных к ним местностях – 27 лет 4 месяца 15 дней; стаж работы по Списку № 2 (календарно) – 4 года 1 месяц 22 дня; стаж работы по Списку № 2 (с учетом льготного исчисления) – 6 лет 2 месяца 19 дней.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи, относящиеся к спорным периодам:

14.09.1993 принят в цех обжига клинкера Воркутинского цементного завода (после переименования 07.07.1994 – ОАО «Воркутинский цементный завод») электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования третьего разряда (дежурным и по ремонту оборудования) (технологического и обеспыливающего); 01.07.1994 электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического и обеспыливающего) третьего разряда; 14.04.1995 присвоен четвертый разряд электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического и обеспыливающего); 20.11.1997 уволен по собственному желанию;

21.11.1997 - 18.10.1999 служба в учреждении ОС-34/22 Управления исполнения наказания Минюста России 1 год 10 месяцев 27 дней;

25.11.1999 принят эл.слесарем по ремонту распред.устройств Эл.цеха Воркутинская ТЭЦ № 2 г. Воркута; 07.12.2001 принят эл.слесарем по ремонту распред.устройств 4 (четвертого) разряда Эл.цеха; 01.05.2003 переведен эл.слесарем по ремонту оборудования распредустройств 5 (пятого) разряда Эл.цеха; 30.09.2005 уволен в порядке перевода в Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания-9» (ОАО «ТГК-9») филиал «Воркутинская ТЭЦ-2» с согласия работника; 01.10.2005 принят в электрический цех ОАО «ТГК-9» электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда в порядке перевода из филиала «Воркутинская ТЭЦ-2» Открытого акционерного общества Акционерной Энергетической компании «Комиэнерго» ОАО «АЭК «Комиэнерго»; 27.04.2007 в связи с реорганизацией предприятия переведен электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха электростанции «Воркутинская ТЭЦ-2» филиала ОАО «ТГК-9» «Воркутинская ТЭЦ-2»; 06.08.2009 переведен в филиал ОАО «ТГК-9» «Коми» электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха ТЭЦ-2 Воркутинской ТЭЦ; 31.08.2012 трудовой договор расторгнут по пункту 5 части 1 статьи 77 Трудового договора Российской Федерации, в связи с переводом работника с его согласия к другому работодателю в общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ»; 01.09.2012 принят в ООО «Воркутинские ТЭЦ» (после переименования 05.12.2022 – ООО «Комитеплоэнерго») электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда электрического цеха ТЭЦ-2 в порядке перевода из филиала ОАО «ТГК-9 «Коми»; 02.12.2013 переведен электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда группы Эл/двигателей, освещения и РУ центральной ремонтной службы; 23.01.2017 переведен на участок по ремонту электротехнического оборудования центральной ремонтной службы электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда; 01.02.2023 переведен в электрический цех Воркутинской ТЭЦ-2 электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда; 20.03.2023 работает по настоящее время.

По смыслу п. 1 ст. 1 ГК РФ и ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 ГК РФ, а способы защиты – в ст. 12 ГК РФ.

Реализовывая предоставленные законом полномочия, истец обратился в суд за восстановлением права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, считая его нарушенным.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Оценивая доводы истца о включении, в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости, в стаж работы по Списку № 2 периодов его работы с 29.09.1996 по 06.10.1996 (8 дней), с 14.11.1997 по 20.11.1996 (7 дней), с 21.11.1997 по 07.02.2023, суд приходит к следующему.

Списком № 2 предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют, в том числе:

электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического и обеспыливающего) (раздел XVII «Производство строительных материалов», пункт «а», позиция 2180100а-19861);

слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», пункт «а», позиция 2140000а-18455).

При этом в Разъяснениях от 25.02.1994 № 3 о порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591, утвержденных постановлением Минтруда России от 25.02.1994 № 18, указано, что по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», пункт «а», позиция 2140000а-18455).

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Архивными справками из архивного фонда ОАО «Воркутинский цементный завод» и копиями документов, связанных с трудовой деятельностью ФИО1, представленными по запросу суда МБУ «Воркутинский муниципальный архив», подтверждается, что в спорные периоды с 29.09.1996 по 06.10.1996, с 14.11.1997 по 20.11.1996 истец являлся работником ОАО «Воркутинский цементный завод», занимал должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического и обеспыливающего). В период с 05.08.1996 по 06.10.1996 истцу предоставлялся очередной отпуск продолжительностью 48 рабочих дней и 8 календарных дней - отпуск без сохранения содержания (личная карточка № 2419 формы Т-2 и расчетные листки за октябрь 1996 г.). В период с 14.44.1997 по 20.11.1997 истец находился в отпуске без сохранения содержания (архивная справка № 5348-23/23 и расчетный листок за ноябрь 1997 г.) (л.д. 90-94, 122-153 том 2).

Согласно п.п. 4, 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды с 29.09.1996 по 06.10.1996 и с 14.11.1997 по 20.11.1997 - время нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы, не подлежали включению в стаж работы по Списку № 2, поскольку Правилами № 516 это не предусмотрено.

В соответствии с частью первой ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть четвертая ст. 66 ТК РФ).

Как указано выше, записями в трудовой книжке подтверждается, что в период с 21.11.1997 по 18.10.1999 истец служил в органах уголовно-исполнительной системы.

Сведения о военной службе (не по призыву) в указанный спорный период также отражены в индивидуальном лицевом счете истца.

В трудовой книжке ФИО1 отсутствуют записи о работе за период с 19.10.1999 по 24.11.1999.

Не имеется сведений о работе в указанный период также и в пенсионном деле истца.

Доказательств выполнения истцом в период с 21.11.1997 по 24.11.1999 работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, стороной истца в материалы дела не представлено.

Согласно п. 4 Разъяснений о порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8, в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Там же приведен следующий пример: списком № 2 (раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей») предусмотрены слесари и дежурные электромонтеры, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления; мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи. Работники этих профессий и должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах. Если же электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство не имеют цехового деления, то слесари, электромонтеры, мастера и начальники смен правом на льготное обеспечение не пользуются независимо от характера выполняемой ими работы. Если до перевода на бесцеховую структуру управления на предприятиях и организациях имелись цехи, предусмотренные в списках № 1 или № 2, и после перевода эти цехи преобразованы в участки, отделения или другие структурные подразделения без изменения характера и уменьшения объема выполняемой работы, то работники этих подразделений имеют право на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренному списками № 1 или № 2.

Согласно п. 5 Разъяснений о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из анализа представленных ООО «Комитеплоэнерго» карт аттестации рабочего места, должностных инструкций, справки, уточняющей стаж работы в районах Крайнего Севера, необходимый для досрочного назначения пенсии, судом установлено, что с 25.11.1999 и по настоящее время ФИО1 работает электрослесарем электрического цеха. За весь период работы наименование должности не изменялось. В должностные обязанности истца по занимаемой должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств электрического цеха, в различные периоды трудовой деятельности входило, в том числе: обеспечение своевременного и качественного ремонта и устранение дефектов на электрооборудовании; выполнение капитальных, средних и текущих ремонтов электрооборудования распределительных устройств, находящегося в котельном цехе, турбинном цехе, топливно-транспортном цехе, повысительной насосной станции, багерной насосной № 2, насосной осветленной воды, береговой насосной, мазутонасосной установки; выполнение профилактических ремонтов и осмотров электрооборудования распределительных устройств в котельном цехе, турбинном цехе, топливно-транспортном цехе, повысительной насосной станции, багерной насосной № 2, насосной осветленной воды, береговой насосной, мазутонасосной установки; техническое обслуживание электрооборудования распределительных устройств в котельном цехе, турбинном цехе, топливно-транспортном цехе, повысительной насосной станции, багерной насосной № 2, насосной осветленной воды, береговой насосной, мазутонасосной установки; устранение дефектов и неполадок в работе электрооборудования в котельном цехе, турбинном цехе, топливно-транспортном цехе, повысительной насосной станции, багерной насосной № 2, насосной осветленной воды, береговой насосной, мазутонасосной установки.

Таким образом, трудовые обязанности ФИО1 связаны с техническим обслуживанием и ремонтом электрического оборудования распределительных устройств в различных цехах, в обязанности истца не входит обслуживание и ремонт котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования, в том числе при использовании твердого топлива.

В письменных объяснения работодателя указано, что работа ФИО1, связанная с ремонтом электрооборудования распределительных устройств, находящегося в котельном цехе, турбинном цехе, топливно-транспортном цехе, не превышает 80% рабочего времени, поскольку электрооборудование распределительных устройств, обслуживанием которого также занимается истец находится и в других цехах и участках – повысительной насосной станции, багерной насосной № 2, береговой насосной, мазутонасосной установки. Электрооборудование распределительных устройств установлено в закрытых помещениях, расположенных в разных цехах ТЭЦ. Доступ в помещения распределительных устройств органичен, ключи находятся у начальника смены ТЭЦ. К оборудованию пылеприготовления и топливоподачи отнесены дробилки, мельницы шаровые, циклоны, сепараторы пыли, питатели сырого угля и другое оборудование, используемое при работе с твердым топливом. Техническое обслуживание и ремонт данного оборудования не входит в должностные обязанности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств электрического цеха.

По материалам пенсионного дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>. Из данных индивидуального лицевого счета истца усматривается, что период работы истца с 25.11.1999 по 07.02.2023 подан страхователем ООО «Комитеплоэнерго» без кода льготы по Списку № 2.

По сообщению ответчика, с <дата> работодатель не уплачивал за истца дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие полную занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на работах по обслуживанию и ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива.

Наличие в карте аттестации рабочего места по условиям труда № 162 2009 г. отметки о применении Списка № 2 (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», пункт «а», позиция 2140000а-18455) в отношении стажа работы в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств электрического цеха, не является безусловным основанием для включения периода работы истца с 25.11.1999 по 07.02.2023 в стаж работы по Списку № 2 при отсутствии других соблюденных условий, а именно, полной занятости в течение рабочего дня в структурных подразделениях, указанных Списке, при использовании твердого топлива, уплаты работодателем страховых взносов.

Таким образом, основания для включения периода работы ФИО1 в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств электрического цеха с 25.11.1999 по 07.02.2023 в специальный стаж по Списку № 2, у ответчика отсутствовали.

Из приведенного следует, что на момент обращения (<дата>) у ФИО1 не имелось необходимой продолжительности специального стажа работы по Списку № 2, требуемого для назначения пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ. Следовательно, ответчик обоснованно отказал истцу в досрочном назначении пенсии и решение ОСФР по Республике Коми ... от <дата> является законным.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 (СНИЛС ...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>) о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата> и признании отказа в назначении пенсии незаконным, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 26 октября 2023 года.