Постановление № 5-40/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-40/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 30 января 2017 г.

Федеральный судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФ об АП в отношении ООО «Газетный» ( ИНН №,КПП №, юридический адрес <адрес>

ФИО1 Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону из Управления Роспотребнадзора по РО для рассмотрения по существу, поступило административное дело с протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2016 г., составленным гл. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО в отношении ООО «Газетный» .

Данное административное дело было возбуждено в отношении ООО «Газетный» определением от 14.11.2016 г. гл. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО2 на основании поступившей информации, в которой имеются достаточные данные указывающие на то что ООО «Газетный» осуществляет деятельность в нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений. По данному делу было проведено административное расследование.

В рамках административного расследования, 09.12.2016г., в дневное время, было проведено обследование предприятия общественного питания ООО «Газетный» по адресу : <адрес>

В ходе обследования было установлено, что на указанном объекте общественного питания нарушаются санитарные нормы и правила, выразившиеся в следующем : осуществляется работа на сырье /мясном, рыбном, овощном / при отсутствии цехового деления /отсутствует овощной цех, мясной цех, рыбный цех/, обработка сырья осуществляется в основном производственном помещении, где осуществляется приготовление горячих и холодных блюд, на осветительных приборах отсутствует защитная арматура /плафоны/, в моечном отделении осуществляется хранение личных вещей персонала /верхняя одежда, сумки/, вход в санузел персонала оборудован из помещения моечной столовой и кухонной посуды.

Согласно заключения санитарно- эпидемиологической экспертизы № от 13.12.2016г., предприятие общественного питания ООО «Газетный» расположенное по адресу : <адрес> по оборудованию канализации и набору помещений не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01, а именно канализация напорная /должна быть сточной/, при этом в нарушение санитарных правил стоки производственные и хозяйственно- бытовые сбрасываются в одну емкость с подъемными насосами смонтированной под полом предприятия общественного питания, что является эпидемиологически опасным фактором в работе предприятия, при работе предприятия на продовольственном сырье складские помещения, цеха для первичной обработки продовольственного сырья /овощной, мясной/ отсутствуют, обработка сырья и изготовление кулинарных блюд осуществляется в одновальном помещении с наличием встречных потоков сырья и готовых блюд, хранением сырья / яиц в оборотных ячейках/ рядом с готовыми изделиями, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения », пп. 3.6,4.15, 5.1,5.2, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания. изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Установив указанные выше нарушения санитарно - эпидимиологических требований, гл. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО2 14.12.2016 г. был составлен протокол об административном правонарушении № о наличии в действиях ООО «Газетный » состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заявлено. Суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, в порядке ст. 25.1 ч.2 КРФ об АП.

Директор ООО «Газетный » М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП признал в полном объеме и, не отрицая указанных выше нарушений санитарных правил и норм, пояснил что в настоящее время часть указанных в административном протоколе нарушений исправлена / на плафоны поставлена защитная арматура, канализационная система приведена в соответствии с установленными требованиями, туалет для персонала закрыт /. Цеховое деление отсутствует, т.к предприятие переходит в своей работе на использование полуфабрикатов как мясной, так и овощной продукции.

Исследовав представленные материалы, выслушав директора ООО «Газетный», суд считает, что факт совершения административного правонарушения ООО «Газетный » установлен и подтверждается следующими доказательствами :

- протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2016 г., с которым директор ООО «Газетный » был ознакомлен, изложенные в нем факты не оспаривал и собственноручно написал о согласии с выявленными нарушениями ;

- протоколом осмотра помещений ООО «Газетный », в присутствии директора М. от 09.12.2016г. ;

- выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации ООО «Газетный », свидетельством о регистрации и уставом данной организации;

- копией договора аренды помещений от 01.06.2013г., из которого следует, что помещение по адресу : <адрес> арендовано до 01.08.2018г. ООО «Газетный»;

- заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы № от 13.12.2016г., из которого следует, что ООО «Газетный » допущены нарушение санитарных правил и норм ;

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Газетный» имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ст. 6.6 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные директором ООО « Газетный» документы о закупках сертифицированных полуфабрикатов продукции не является бесспорным доказательством того, что вся продукция, используемая данным предприятием общественного питания является полуфабрикатами, не требующими дополнительной обработки / чистки, разделки и т.д./. Представленные им же фотографии, подтверждающие устранение части выявленных нарушений, не могут быть приняты судом как бесспорное доказательство, т.к отсутствует какая- либо привязка этих фотографий к помещению ООО «Газетный».

Суд квалифицирует действия ООО «Газетный» по ст.6.6 КРФ об АП как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения.

Принимая во внимание, что деятельность предприятии общественного питания ООО «Газетный » осуществляется с нарушениями санитарно-эпидемиологических правил и норм, нарушениями прав потребителей на эпидемиологическое благополучие, что

создаёт реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Газетный ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Газетный »виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества, расположенного в <адрес> сроком на 30 / тридцать / суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного предприятия общественного питания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии, но в силу ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом - исполнителем.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М