Решение № 2А-2807/2018 2А-2807/2018~М-1968/2018 А-2807/2018 М-1968/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-2807/2018

Дело №а-2807/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Цветовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что на Интернет сайте: https://youla.ru/rostov- na-donu/prochee/drugoe/shamiaka-azovochiemomorskaia-5b0ec5d3821a99988767fac7 размещена информация о предложении приобретения Азово-черноморской шемае, в том числе о месте и способе ее приобретения.

По мнению истца наличие в свободном доступе на интернет-ресурсе по электронному адресу https://youla.ru/rostov- na-donu/prochee/drugoe/shamiaka-azovochiemomorskaia-5b0ec5d3821a99988767fac7, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, а также может нанести вред их правам.

На основании изложенного, истец просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте но сетевому адресу: https://youla.ru/rostov- na-donu/prochee/drugoe/shamiaka-azovochiemomorskaia-5b0ec5d3821a99988767fac7 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца, иск поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В отношении административного ответчика административное дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Кроме того, согласно ч.2 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан или охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно абз. 5 Соглашения о сотрудничестве в сфере противодействия производству и распространению контрафактной продукции, ратифицированного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р учитывается важность повышения эффективности защиты прав интеллектуальной собственности, в том числе авторского права и смежных прав в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При этом, законодателем в ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из п.6 ст.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки установлено, что на Интернет сайте: https://youla.ru/rostov-na-donu/prochee/drugoe/shamiaka-azovochiemomorskaia-5b0ec5d3821a99988767fac7 размещена информация о предложении приобретения Азово-черноморской шемае, в том числе о месте и способе ее приобретения.

По мнению истца наличие в свободном доступе на интернет-ресурсе по электронному адресу https://youla.ru/rostov- na-donu/prochee/drugoe/shamiaka-azovochiemomorskaia-5b0ec5d3821a99988767fac7, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, а также может нанести вред их правам.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных (ст. 258.1 УК РФ).

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» закреплена охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира:

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Азово-черноморская шемая - (Chalcalbumusb chalcoides mento) входит в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом Государственного комитета РФ по охране окружающей среды.

В ходе проверки установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на указанном в исковом заявлении интернет-сайте, содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, административные исковые требования <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 13-14, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: https://youla.ru/rostov-na-donu/prochee/drugoe/shamiaka-azovochiemomorskaia-5b0ec5d3821a99988767fac7 запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Cудья

Дело №а-2807/18