Решение № 2А-1309/2023 2А-187/2024 2А-187/2024(2А-1309/2023;)~М-1083/2023 М-1083/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-1309/2023

копия

Адм.дело №2а-187/2024 УИД 24RS0049-01-2023-001539-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Первушиной М.В.,

с участием пом. прокурора г.Сосновоборска Антошиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Березовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Березовский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивирует тем, что ФИО1 судим ДД.ММ.ГГГГ Сосновоборским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, направлен в места лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Сосновоборским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Сосновоборским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в ОП МО МВД России «Березовский», ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. В ходе осуществления административного надзора установлено, что ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно-наказуемого деяния.

Просят установить ФИО1 дополнительные административные ограничения до окончания срока административного надзора: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть без ее участия, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, заключение пом. прокурора г.Сосновоборска Антошину В.В., полагавшую административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 1).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу положений пункта 20 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден по приговору Сосновоборского городско суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Преступление, за которое был осужден ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22.00 час. до 6.00 час.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>47/4, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Березовский», с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 нарушил ограничения, возложенные на него судом, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен ОП МО МВД России «Березовский» к административной ответственности (постановление №) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (за нарушение ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, ДД.ММ.ГГГГ не допустил сотрудника полиции в жилое помещение), назначен административный штраф в размере 500 рублей. Штраф не оплачен.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен ОП МО МВД России «Березовский» к административной ответственности (постановление №) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (за нарушение ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, ДД.ММ.ГГГГ не допустил сотрудника полиции в жилое помещение), назначен административный штраф в размере 500 рублей. Штраф не оплачен.

Из содержания вышеуказанных постановлений следует, что ФИО1 допустил нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 час. до 6.00 час. (2 раза не допустил сотрудников полиции в жилое помещение в ночное время).

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно совершил административное правонарушение, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом преступлений, совершение преступления при особо опасном рецидиве, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения указанного лица, а также с учетом характера совершенных им административных правонарушений, необходимо дополнить ФИО1 ранее возложенное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Березовский» удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока исчисления дополнительного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О.Альбрант