Решение № 2-818/2019 2-818/2019~М-573/2019 М-573/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-818/2019

Дело № 2-818/2019


РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 июня 2019 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Пыль, с участием представителя истца администрации городского поселения «<адрес>» ЛАВ, действующего на основании доверенности, помощника прокурора <адрес> Цепиловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «<адрес>» к ЗВА, ХЭГ о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГП «<адрес>» обратилась в суд с указанным иском, указав, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» в муниципальную собственность городскому поселению «<адрес>», в соответствии с передаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением главы МО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> был передан в собственность муниципального образования городское поселение «<адрес>».

Администрация ГП «<адрес>» на основании выписки из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ЗВА и предоставила ему другое жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я) <адрес>А, <адрес> на состав семьи из двух человек: ЗВА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – наниматель, ХЭГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – родственник. На сегодняшний день, согласно справке с паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ, по предыдущему адресу: РС (Я), <адрес> остаются зарегистрированы: ЗВА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – наниматель, ХЭГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – родственник. Однако, ответчики по данному адресу не проживают, а проживают в предоставленном жилом помещении по адресу: РС (Я), <адрес>А, <адрес>. Просит признать ЗВА, ХЭГ утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РС (Якутия), <адрес>.

Представитель истца ЛАВ в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.

Ответчики ЗВА, ХЭГ в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - судебным извещением по известному суду месту регистрации и проживания. О причинах неявки суд не известили, своего представителя в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела в их отсутствии либо отложении слушания дела суд не просили.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания, не представивших суду сведений об уважительных причинах неявки, не просивших рассмотреть дело в их отсутствии, и не ходатайствующих об отложении разбирательства дела. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом мнения истца, сроков рассмотрения и разрешения дела, предусмотренных статьей 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьями 119, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с вынесением по делу заочного решения.

Помощник прокурора <адрес> Цепилова М.С., считает возможным удовлетворить требования администрации ГП «<адрес>», поскольку являются законными и обоснованными.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Данное положение также закреплено в статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Судом установлено, что <адрес> в <адрес> передаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением главы МО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, был передан в собственность муниципального образования городское поселение «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ администрация ГП «<адрес>», являясь собственником имущества, на основании выписки из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ЗВА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и предоставила другое жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), <адрес>А, <адрес>, на состав семьи из двух человек: ЗВА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – наниматель; ХЭГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – родственник.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Данное положение также закреплено в статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Наниматель может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

По сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗВА и ХЭГ по <адрес> РС (Я) зарегистрированными не значатся.

Однако, из сообщения паспортного стола ООО «БУК», которое провело сверку с Миграционным пунктом Чульманским отделением полиции ОМВД России по <адрес>, установлено: гр. ЗВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; гр. ХЭГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Фактически ответчики по указанному адресу не проживают, а проживают в предоставленном им жилом помещении по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>А, <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. Однако ответчик эти требования нарушил.

Также по правилам ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства» от ДД.ММ.ГГГГ № снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение гражданина из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Нормы вышеуказанных Правил не препятствует собственнику жилого помещения добиваться признания того или иного лица утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке с последующим снятием его с регистрационного учета.

Судом установлено, что ответчики не проживает в спорном жилом помещении практически с октября 2017 года, о чем свидетельствует акт приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, по которому наниматель – ответчик ЗВА передает документы на ранее занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а администрация ГП «<адрес> передает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес> ЗВА.

Фактическое проживание ответчика по адресу <адрес>, подтверждается также выпиской из распоряжения администрации ГП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О переселении из аварийного жилищного фонда», из которого следует, что ЗВА и ХЭГ переселены в жилое помещение №, многоквартирного <адрес> «А» по <адрес> в <адрес>; договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче наймодателем – администрацией ГП «<адрес>», нанимателю – ЗВА в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>А, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ХЭГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – родственник; а также актом о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>А, <адрес> фактически проживают два человека без регистрации: ЗВА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ и ХЭГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также учитывает, что само по себе сохранение регистрации ответчиков в спорной квартире не свидетельствует о сохранении их права пользования данным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать ЗВА и ХЭГ утратившими право пользования жилым помещением, что должно повлечь их снятие с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации городского поселения «<адрес>» удовлетворить.

Признать ЗВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХЭГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ЗВА, ХЭГ с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ЗВА, ХЭГ в доход бюджета МО «<адрес>» государственную пошлину солидарно в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявление об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья Г.И. Рожин