Решение № 2А-565/2024 2А-565/2024~М-89/2024 М-89/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-565/2024

к делу 2а-565/2024

23RS0008-01-2024-000160-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белореченск 29 января 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Чехута Р.А.,

представителя административного истца ФИО1,

с участием старшего помощника Белореченского межрайонного прокурора Замараевой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Белореченскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 и в обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО2 осужден: ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом Забайкальского края по ч.3 ст. 134 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК общего режима; ДД.ММ.ГГГГ Белореченским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белореченского районного суда Краснодарского края, исправительные работы заменены на лишение свободы сроком на 6 месяцев 18 дней с отбыванием наказания в колонии- поселении.

ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока наказания был освобожден ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ Белореченским районным судом Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Купинского районного суда Новосибирской области был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с его осуждением, и направлении его к месту отбывания наказания.

ФИО2 имеет не погашенную и неснятую судимость по приговору Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 134 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к тяжким преступлениям. На основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 года), срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 (восьми) лет после отбытия основного наказания, в соответствии с чем судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывал умышленный характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, а также за совершения им преступления против ; половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Белореченскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Согласно обзорной справке об образе жизни, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, проживает <адрес>, со своей женой ФИО6 и её тремя детьми. За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально не работает, проживает случайными заработками. Участия в общественной жизни поселения не принимает.

Административный истец считает, что ФИО2 подлежит постановке под административный надзор как лицо освобожденное из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в целях предупреждения совершения им, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Просит установить следующие административные ограничения в отношении ФИО2: запретить выезд за пределы муниципального образования Белореченский район Краснодарского края по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать 1 (один) раз в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца в лице ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в нем, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, но представил в суд заявление, согласно которого просит административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.

Старший помощник Белореченского межрайонного прокурора в судебном заседании считала административное исковое требование законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно представленным материалам ФИО2 не относится к числу лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом Забайкальского края по ч.3 ст. 134 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Купинского районного суда Новосибирской области был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ и был осужден ДД.ММ.ГГГГ Белореченским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белореченского районного суда Краснодарского края, исправительные работы заменены на лишение свободы сроком на 6 месяцев 18 дней с отбыванием наказания в колонии- поселении.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с его осуждением, и направлении его к месту отбывания наказания.

Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что последний освобожден из мест лишения свободы и имеет не погашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

ФИО2 имеет не погашенную и неснятую судимость по приговору Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 134 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к тяжким преступлениям. На основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 года), срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 (восьми) лет после отбытия основного наказания, в соответствии с чем судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ФИО2 был освобожден.

Согласно обзорной справке об образе жизни, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, проживает <адрес>, со своей женой ФИО6 и её тремя детьми. За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально не работает, проживает случайными заработками. Участия в общественной жизни поселения не принимает.

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Установление административного надзора в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, имеющего не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является безусловным и не ставится в зависимость от каких-либо иных обстоятельств.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административные ограничения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, пунктом "HYPERLINK "https://arbitr.garant.ru/document/redirect/10108000/86033"гHYPERLINK "https://arbitr.garant.ru/document/redirect/10108000/86033"" ч.3 ст. 86 УК РФ совершенное преступление, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении 8 лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. "гHYPERLINK "https://arbitr.garant.ru/document/redirect/10108000/86033"HYPERLINK "https://arbitr.garant.ru/document/redirect/10108000/86033"" ч.3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Белореченскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы муниципального образования Белореченский район Краснодарского края по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, для регистрации, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2024.

Судья Киряшев М.А.