Решение № 2А-6219/2023 2А-6219/2023~М-5431/2023 М-5431/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2А-6219/2023

66RS0007-01-2023-006235-49

Дело № 2а-6219/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19 сентября 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Усатовой С.Ю.,

при помощнике судьи Кислых В.С.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Пахомовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга от 09.07.2020 по п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы строгого режима, подлежит освобождению 22.02.2024 в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 ч.1 п.1, ст. 3 ч. 3 п.1, ст.5 ч. 1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем отбывания срока наказания, является обязательным. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, и обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и ограничений.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению, просил установить административный надзор осужденному ФИО2 на заявленный срок и ограничения.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 09.07.2020 ФИО2, являющийся гражданином РФ осужден за совершение особо тяжкого преступления и подлежит освобождению 22.02.2024 по отбытии наказания.

За время отбывания наказания ФИО2 20.03.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из исследованных материалов дела установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем суд находит необходимым в отношении ФИО2 установить административный надзор на 1 год с административными ограничениями.

На основании абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер, тяжесть совершенного административным ответчиком преступления (особо тяжкого), его личности суд приходит к выводу о том, что требование о количестве обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения подлежит удовлетворению в количестве 1 раза в месяц.

Одним из видов административных ограничений при административном надзоре является запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ). В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание, что местом жительства ФИО2. избран г. Екатеринбург, где он проживает после освобождения из исправительного учреждения, а также его регистрацию в г. Екатеринбурге, суд считает необходимым требование об установлении ему ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на 1 год, но не свыше срока установленного для погашения судимости, с исчислением срока со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц,

- запрет выезда за пределы Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел,

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании административного искового заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя. Прокурор в порядке, установленном частью 1 статьи 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья