Решение № 2-416/2017 2-416/2017~М-363/2017 М-363/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-416/2017

Мотивированное
решение суда

составлено 05 июня 2017 года

2-416/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 30 мая 2017 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Доржиевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения, третье лицо – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что его мать ФИО3 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. По указанному адресу он зарегистрирован как член семьи собственника жилого помещения с <Дата>, затем повторно с <Дата>. В соответствии с заключением №___ от <Дата> межведомственной комиссии ПГО жилой дом по адресу: <адрес> признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом. В соответствии с заключением №___ от <Дата> межведомственной комиссии ПГО жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, учитывая, что выявленные факторы не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, вследствие ухудшения в связи с большим физическим износом эксплуатационных характеристик несущих конструкций здания, приводящих к понижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, и создает опасность обрушения. <Дата> главой ПГО ФИО1 ФИО3 выставлялось требование о сносе указанной квартиры в разумный срок. Постановлением Администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___ жилое помещение, принадлежащее ФИО3, по адресу: <адрес> изъято путём заключения со ФИО3 соглашения о выкупе жилого помещения. <Дата> в соответствии с выпиской из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам по результатам рассмотрения заявления о признании его малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения, комиссия постановила признать его нуждающимся в жилом помещении, так как жилое помещение признано непригодным для проживания. Он включён в список «малоимущие» и в список «внеочередное обеспечение жилым помещением» с составом семьи №___ человек. Затем, <Дата> с его матерью ФИО3 заключено соглашение о выкупе жилого помещения по адресу: <адрес> за №___ рубль, подписан передаточный акт жилого помещения. Однако вопрос о его переселении, учитывая, что он был признан малоимущим, нуждающимся, включён в список внеочередного обеспечения жильём, - остался не решённым. ФИО3 на полученные денежные средства приобрела в свою собственность жилое помещение, его регистрировать в нём отказалась, он остался на улице, бывало, что ночевал в подвале и на чердаках домов, снимал с тех пор много квартир, жил в других заброшенных бараках, определённого места жительства с этого времени у него нет, фактически он БОМЖ. ФИО3 пояснила, что не обязана обеспечивать его жилым помещением. Более того, решением <данные изъяты> от <Дата> он был выселен без предоставления другого жилого помещения из квартиры по адресу: <адрес>. Исходя из содержания решения суда, следует, что именно ФИО3 была обеспечена выкупной стоимостью за жилое помещение. Получается, он был произвольно лишён жилища, в котором проживал более №___ лет, его права на жилище, как члена семьи собственника при решении вопроса о предоставлении выкупной стоимости за жилое помещение не были реализованы. Из анализа правовых норм, полагает возможным возложить на ответчика обязанность по предоставлению ему жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим нормам на территории <адрес>, общей площадью не менее №___ кв.м. По этим основаниям просит: обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края предоставить вне очереди ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее №___ кв.м., соответствующее санитарным и техническим нормам предоставления, и расположенное на территории и в границах <адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Партизанского городского округа Холодова В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Частями 2 и 3 ст.40 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путём отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.239).

В соответствии с частями 1, 2, 6 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство РФ, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно договору №___ на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <Дата> Муниципальное образование г.Партизанска передало в личную собственность ФИО3 однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии со <данные изъяты> серии №___ от <Дата> ФИО3 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из акта обследования жилого помещения от <Дата> №___, межведомственная комиссия, утверждённая постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата> №___, произвела обследование помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и установила, что проведение восстановительных работ технически невозможно и экономически не целесообразно, так как техническое состояние жилого дома и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей. Для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания необходимо предоставить проживающим другие жилые помещения, отвечающие требованиям, согласно действующему законодательству.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <Дата> №___ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу, учитывая, что выявленные факторы не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, вследствие ухудшения в связи с большим физическим износом эксплуатационных характеристик несущих конструкций здания, приводящих к понижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и создаёт опасность обрушения.

Согласно требованию Администрации Партизанского городского округа от <Дата> ФИО3 предложено произвести снос жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение №___ месяцев с момента получения настоящего требования. Также разъяснено, что в случае не осуществления сноса данного жилого помещения, земельный участок, на котором оно расположено, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию путём выкупа жилого помещения, или по соглашению ей может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с постановлением Администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО3, изъято путём заключения со ФИО3 соглашения о выкупе жилого помещения.

Как следует из соглашения о выкупе жилого помещения от <Дата>, Администрация Партизанского городского округа выкупила у ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за №___ рубль.

Согласно передаточному акту от <Дата> ФИО3 передала Администрации Партизанского городского округа жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении №___ от <Дата> ФИО2 является сыном ФИО3

Как следует из копии поквартирной карточки <данные изъяты>» от <Дата> №___ и сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по Приморскому краю, ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес><Дата> по <Дата>; снят с регистрационного учёта по решению суда.

<Дата> ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении и внесён в список «малоимущие» и в список «внеочередное обеспечение жилым помещением», что подтверждается выпиской из протокола городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата> №___.

На основании решения <данные изъяты> от <Дата> ФИО2 выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Согласно справке <данные изъяты>» от <Дата> №___ за ФИО2 объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории Партизанского городского округа Приморского края, по данным, содержащимся в учётно-технической документации, не значится.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <Дата> №___ у ФИО2 отсутствует недвижимое имущество.

Согласно выписке из протокола городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата> №___ ФИО2 исключён из списков «внеочередное обеспечение жилым помещением» на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Как следует из ответа Администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___, ФИО2 состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении при Администрации Партизанского городского округа с <Дата>; включён в список «малоимущие» номер очереди №___ по состоянию на <Дата>.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на то, что истец был зарегистрирован и проживал как член семьи собственника жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствуют основания для предоставления истцу вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, так как с собственником указанного жилого помещения – ФИО3, членом семьи которой является истец, и совместно с которой он проживал по вышеуказанному адресу, было заключено соглашение о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и подписан передаточный акт жилого помещения, то есть Администрация Партизанского городского округа Приморского края выполнила свои обязательства перед собственником жилого помещения, членом семьи которой является истец, в полном объёме. Кроме того, ФИО2 решением <данные изъяты> от <Дата> был выселен из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, как не имеющий законных оснований там проживать, а также городской общественной комиссией по жилищным вопросам <Дата> исключён из списков «внеочередное обеспечение жилым помещением», в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении ему вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее №___ кв.м., соответствующего санитарным и техническим нормам предоставления, и расположенного на территории и в границах г.Партизанска Приморского края, оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский