Постановление № 5-143/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-143/2020

Дело № 5-143/2020

61RS0061-01-2020-000491-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2020 года ст. Казанская

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Мартыненко Г.А., в помещении постоянного судебного присутствия в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области Шолоховского районного суда, по адресу: ст.Казанская ул.Советская, 51, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. ФИО1, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

в период введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных п. 1.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 29.04.2020 в 15 часов 00 мин. ФИО2 допустил работу торгового павильона «Школьник», расположенного по адресу <адрес> т.е проигнорировал требования о временном приостановлении работы объектов розничной торговли, в торговом павильоне отсутствовала разметка социального дистанцирования.

ФИО2 просит применить к нему положения того же постановления п.1.11, в соответствии с которым Организации, чья деятельность временно приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, вправе сохранить присутствие на рабочих местах лиц, обеспечивающих: охрану и содержание зданий, строений, сооружений, в помещениях которых осуществляется деятельность организации; поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей; начисление и выплату заработной платы. Пояснив, что он сам и его продавец ФИО5 находились ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне с целью наведения порядка и поддержания санитарных норм. Продавец забыла закрыть центральный вход, после того как выходила поливать цветы на клумбе около магазина. Торговля в этот момент в магазине не осуществлялась, на двери магазина весела табличка «закрыто». Помимо канцелярских принадлежностей и книг его павильон торгует моющими средствами, бытовой химией и медицинскими масками, но на момент проверки торговая деятельность в его павильоне не осуществлялась, в связи с чем считает, что его привлекли к ответственности необоснованно. Просит производство по административному делу в отношении него прекратить за отсутствием в его действиях административного правонарушения.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра территории торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на предпринимателей в размере от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч руб..

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 года до особого распоряжения.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2, от 31.01.2020 № 3, от 02.03.2020 № 5, от 13.03.2020 № 6, от 18.03.2020 № 7, от 30.03.2020 № 9, постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 введены ограничительные мероприятия, в том числе обязанность граждан, не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев, приостановлена деятельность объектов розничной торговли, а тем которым разрешена торговая деятельность необходимо соблюдать определенные санитарные нормы и правила. Так согласно Пункту 1.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» временно приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанного с данными услугами пользовательского оборудования (оконечного оборудования), а также объектов розничной торговли, в том числе розничных рынков, постоянно действующих ярмарок, в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению. При этом руководителям указанных объектов необходимо ограничить нахождение в торговых залах граждан исходя из нормы торговой площади не менее 4 кв. метров на 1 человека с учетом типа торгового предприятия в соответствии с ГОСТом Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.08.2013 N 582-ст.

Для поддержания чистоты в торговом павильоне нет необходимости открывать центральный вход, т.к. в павильоне имеется служебный вход. А в случае осуществления торговой деятельности разрешенными видами товара (бытовой химией, туалетными принадлежностями и т.п.) необходимо соблюдение санитарных правил, а именно наличие разметки в магазине для соблюдения правил социального дистанцирования, что также в павильоне «Школьник» отсутствовало.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Содеянное ФИО2 квалифицируется судьей по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса».

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, и считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский») (ОП «Верхнедонской» Ростовская обл.)

ИНН <***>

КПП 613901001

ОКТМО 60659000

Номер счета получателя платежа: 40101810303490010007 в отделении Ростов-на-Дону

БИК 046015001

КБК 1881160120101601140

УИН 18880461200800002628

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись Г.А. Мартыненко