Постановление № 5-90/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-90/2018

Дело № 5-90/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

19 февраля 2018 года г. Находка, Приморский край

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Акита Трейд», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

У С Т А Н О В И Л

27.12.2017г. Находкинской таможней был составлен протокол № 10714000-883/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Акита Трейд», заявившего 15.03.2017г. в ДТ № 10714040/150317/0008042 при декларировании товара № 28 недостоверные сведения о классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное при описании недостоверных сведений о его свойствах и характеристиках, послужившие основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 6843,21 руб.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «Акита Трейд» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69292619155476, сформированным официальным сайтом Почты России 16.02.2018г.

В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «Акита Трейд».

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, признается Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.

На основании ст. 203 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в РФ» товары, ввозимые в РФ с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС и положениями главы 24 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие сведения: сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

Из материалов дела установлено, что 15.03.2017г. в ОТО и ТК таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению ФИО2 (доверенность № 1 от 09.01.2017, приказ о приеме на работу № 1 от 13.01.2014, трудовой договор № 1 от 13.01.2014) была подана в ДТ № 10714040/150317/0008042, на товары иностранного производства, ввезенные в порт Восточный из порта Hиигата (Япония) на борту т/х «Paava» по коносаменту № SNKO046170200025 в контейнере BMOU4517523 в адрес получателя ООО «Акита Трейд».

В графе 31 ДТ № 10714040/150317/0008042 под № 28 был задекларирован товар «Соус уксусный «Мицукан» в стеклянной бутылке – 1680 бутылок, не содержит спирта и ГМО, для употребления в пищу», таможенная стоимость 115986,76 руб., вес нетто/брутто 870.00/915.00 кг.

В графе 33 ДТ по товару № 28 заявлен классификационный код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 2103 90 900 9 9000 ТН ВЭД ЕАЭС «Готовые соусы прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 6%, НДС 18%).

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ № 10714040/150317/0008042, поданная ООО «Акита Трейд», была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Акита Трейд», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары, с описанием и кодом ЕТН ВЭД ЕАЭС, заявленными в декларации.

В ходе таможенного контроля была назначена экспертиза товара № 28, заявленного в ДТ № 10714040/150317/0008042 (решение о назначении таможенной экспертизы № 10714040/150317/ДВ/000036 от 15.03.2017)

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется по ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД (ОПИ), которые применяются последовательно (Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 № «О Положении и порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров»). ОПИ 1 устанавливают главные принципы отнесения товаров в определенную товарную позицию ТН ВЭД ЕАЭС – определяющим является текст товарной позиции и примечания к разделам и группам.

Согласно описанию заявленного в 31 графе ДТ товара № 28, товар представляет собой соус уксусный.

Из заключения таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 15.06.2017 № 12410002/0009001 следует, что товар № 28 является уксусом из пищевого сырья с концентрацией уксусной кислоты 4,4%, полученным биохимическим методом и предназначенным для пищевых целей.

Таким образом, товар № 28, задекларированный в ДТ № 10714040/150317/0008042, должен быть отнесен к товарной позиции 2209 00 910 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС «уксус и его заменители, полученные из уксусной кислоты прочие, в сосудах емкостью 2л или менее», ставка ввозной таможенной пошлины – 11%, НДС – 18%, в связи с чем, принято Решение по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 16.07.2017 № РКТ- 10714040-17/000643.

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей Находкинской таможни от 18.12.2017 № 13-08/03119 неверно заявленные сведения о классификационном коде и описании товаров, повлекло за собой занижение подлежащих уплате пошлин и налогов на сумму 6843,21 руб.

Расчет суммы неуплаченных таможенных платежей, произведенный перед возбуждением данного дела об административном правонарушении (8211,86 руб.) не соответствует действительности, в связи с неверным применением величины ставки таможенной пошлины, а именно 12%.

Следовательно, ООО «Акита Трейд» внеся в ДТ № 10714040/150317/0008042 недостоверные сведения о классификационном коде товара № 28 по ЕТН ВЭД ЕАЭС, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 6 843,21 руб., совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Акита Трейд» указанного административного правонарушения и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ № 10714040/150317/0008042; коносаментом SNKO046170200025, инвойсом № JP086 от 28.02.2017г., внешнеторговым контрактом № JPRU-2016 от 20.09.2016г.; заключением таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 15.06.2017 № 12410002/0009001; решением по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 16.07.2017 № РКТ- 10714040-17/000643; служебной запиской отдела таможенных платежей Находкинской таможни от 18.12.2017 № 13-08/03119.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Акита Трейд» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Акита Трейд» должно было не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.

ООО «Акита Трейд», как декларант, имело возможность до подачи таможенной декларации, воспользоваться своими правами, предоставленными ст. 187 ТК ТС: предварительно осмотреть ввезенный товар, отобрать пробы и образцы, провести идентификационную экспертизу и т.д. (п. 1 ст. 187 ТК ТС) и установить фактическое наименование товара № 28.

В случае возникновения затруднения при классификации товара, согласно ч. 1 ст. 54 ТК ТС по заявлению лица, поданного в письменном виде или в виде электронного документа, таможенные органы принимают предварительное решение о классификации товаров.

Вместе с тем, каких-либо мер, достаточных для соблюдения принятых на себя обязанностей декларанта, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, ООО «Акита Трейд» не предприняло. Такие обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Акита Трейд» не проявило достаточную степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.

Таким образом, факт совершения указанным юридическим лицом вменяемого административного правонарушения полностью нашел своё подтверждение при рассмотрении дела.

Санкция ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «Акита Трейд» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле, сведения об имущественном и финансовом положении юридического лица.

Также судьей учитывается отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Акита Трейд» обстоятельств.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ООО «Акита Трейд» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, что от 6 843,21 руб. составляет 3 421,61 руб., без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Согласно материалам дела, арест на товары не налагался, товар по делу не изымался, издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Акита Трейд», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 421,61 рублей (трех тысяч четырехсот двадцати одного рубля 61 копейки) без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, номер счета 40101810800000002901; КБК 153 1 16 04000 01 6000 140; ОКТМО 45328000, код Находкинской таможни 10714000, уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140000883177.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.