Решение № 2А-443/2023 А-443/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2А-443/2023

Дело №а-443/2023

УИД: 05RS0№-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 июля 2023г.

Магарамкентский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Исмаилова И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога в размере 34962руб., пени в размере 808,22руб. за 2014г., 2016г., на общую сумму 35770.22рублей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога в размере 34962руб., пени в размере 808,22руб.за 2014г., 2016г., на общую сумму 35770.22руб.

В обоснование административного иска указано, что в соответствии с ч.1 ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным ст.83 НК РФ.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст.357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно ст.358, 389, 401 НК РФ соответственно.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч.1 ст.362 НК РФ); государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.390 НК РФ).

Согласно поступившим в порядке ч.4 ст.85 НК РФ сведениям, за ФИО1 в 2014, 2016г. числилось имущество, указанное в прилагаемом к настоящему заявлению налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.

В связи с этим, на налоговом учете в ИФНС по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН <***>, адрес:367013, РД, <адрес>, пр-кт. ФИО4,15, общ, который в соответствии п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В отношении ФИО1 налоговым органом выставлено требование от 01.03.2018г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Расчет взыскиваемой суммы налога приведен в вышеуказанном уведомлении от 23.07.2017г. №.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

С соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка №<адрес>, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, №а-230/2019г., в последствии отмененный определением от 25.10.2021г. по представленным должником возражениям.

При этом инспекция считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьей. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5934/2020.

Просили взыскать с ФИО1, ИНН<***> недоимки по земельному налогу с физических лиц в размере 34962 руб., пени в размере 808,22 руб., за 2014, 2016г.г., на общую сумму 35770,22 руб.

Административный истец ИФНС России по <адрес> извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения судебного заседания в назначенное время в суд своего представителя не направили. В своем иске просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения судебного заседания в назначенное время в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в силу ч.1 ст.286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (п.1 ст.48 НК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 ст.23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям ст.75 НК РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст.397 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика, ИНН <***>.

Административный истцом в материалы дела предоставлено налоговое уведомление № от 23.07.2017г. из которого усматривается, что ФИО3 необходимо уплатить не позднее 01.12.2017г. земельный налог за земельный участок с кадастровым номером 05:40:000060:635, за 2014г. в размере 11124 руб. и за 2016г. в размере 23838, общая сумма налога подлежащая уплате 35962 руб.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика, ИНН <***>.

Административным истцом в материалы дела предоставлено налоговое уведомление № от 23.07.2017г. из которого усматривается, что ФИО3 необходимо уплатить не позднее 01.12.2017г. земельный налог за земельный участок с кадастровым номером 05:40:000060:635, за 2014г. в размере 11124руб. и за 2016г. в размере 23838, общая сумма налога подлежащая уплате 35962руб.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (ч.1ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Частью 2 статьи 69, ч.1 ст.70 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений ч.6 ст.69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налогов, в соответствии со ст.69, 70 НК РФ ИФНС России по <адрес> направлено ФИО1 требование № об уплате земельного налога по состоянию на 01.03.2018г. в размере 34962 руб., пени 808,22 руб. на общую сумму 35770,22руб., сроком исполнения до 24.04.2018г., которое также ФИО1 исполнено не было.

Поскольку в установленный срок требование не исполнено, ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. 01.02.2019г.был вынесен судебный приказ 2а-230/2019, который 25.10.2021г. был отменен по заявлению ФИО1

Пунктом 3 ст.48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данное административное исковое заявление подано в Магарамкентский районный суд РД согласно штампа на почтовом конверте 22.04.2022г., таким образом, обращение ФНС в суд с административным иском последовало в пределах установленного законом срока обращения в суд.

В силу требований ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.1 ч.3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: - о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций); Соответственно, в соответствии со ст.19 КАС РФ данное дело подсудно районному суду.

В соответствии со ст.135 КАС РФ административный ответчик при получении копии административного искового заявления вправе направить в суд возражения относительно административного иска, представить суду доказательства, обосновывающие их.

Таких действий ответчиком не было совершено, в связи с чем, суд рассматривает дело на основании представленных административным истцом материалов, из которых следует, что обязанность налогоплательщика состоит в том, чтобы своевременно и в полном объеме выплачивать налоги и иные платежи, предусмотренные законодательством РФ, в налоговый орган. Как видно из представленных документов, административный ответчик был уведомлен своевременно о необходимости уплаты указанных платежей и имел достаточное время для принятия соответствующих действий. Более того, административный ответчик принял меры к отмене судебного приказа, вынесенного мировым судьей по этим же требованиям. Однако, после этого никаких действий, направленных на разрешение данного спора, не предпринял. Задачами административного судопроизводства помимо прочих является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Суд считает, что своим бездействием административный ответчик допустил нарушение указанных норм закона, которые подлежат восстановлению.

Учитывая изложенное, оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, жителя <адрес> Республики Дагестан недоимки по земельному налогу с физических лиц в размере 34962рублей, пени в размере 808,22рублей за за 2014г., 2016г., на общую сумму 35770,22 (тридцать пять тысяча семьсот семьдесят) рублей 22копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Магарамкентского районного суда подпись И.Н. Исмаилов

Решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате