Решение № 2А-4762/2017 2А-4762/2017~М-2923/2017 М-2923/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-4762/2017

Дело № 2а-4762/2017


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Калининой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к ФИО2 УФССП по Московской области, ОСП УФССП России по Балашихинскому району и городу Железнодорожный, ФИО7 Авазовичу-начальнику отдела-старшему судебному приставу, ФИО8 Александровне-заместителю начальника отдела, ФИО3 – судебному приставу-исполнителю, ФИО4 УФССП России по МО о признании незаконными бездействий,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что с момента возбуждения исполнительного производства -10 марта 2015 года, ответчика допущено бездействие по даче ответов на обращение и отсутствие контроля за ходом исполнительного производства в отношении должника ФИО5 Истец просит:

1. Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области по рассмотрению заявлений и жалоб взыскателя в отношении Отдела судебных приставов УФССП России по Балашихинскому району и г.Железнодорожный, отсутствие надлежащего контроля в порядке подчиненности за Отделом судебных приставов УФССП России по Балашихинскому району и г.Железнодорожный по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2015 в отношении должника ФИО5, отсутствие контроля за ходом исполнительного производства №-ИПот 10.03.2015;

Признать незаконным бездействие начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО6 по рассмотрению заявлений и жалоб взыскателя в отношении Отдела судебных приставов УФССП России по Балашихинскому району и г.Железнодорожный, отсутствие надлежащего контроля в порядке подчиненности за Отделом судебных приставов УФССП России по Балашихинскому району и г.Железнодорожный по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2015 в отношении должника ФИО5, отсутствие контроля за ходом исполнительного производства №-ИП от 10.03.2015;

Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов УФССП России по Балашихинскому району и г. Железнодорожный по рассмотрению заявлений и жалоб взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2015 в отношении должника ЛавриненкоВ.А., отсутствие контроля за ходом исполнительного производства №-ИП от 10.03.2015;

Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов УФССП России по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ФИО7 по рассмотрению заявлений и жалоб взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2015 в отношении должника ФИО5, отсутствие должного контроля за указанным Отделом судебных приставов и за работой судебных приставов-исполнителей по осуществлению исполнительных действий, отсутствие контроля за ходом исполнительного производства №-ИПот 10.03.2015;

Признать незаконным бездействие заместителя начальника Отдела судебных приставов УФССП России по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ФИО8 по рассмотрению заявлений и жалоб взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2015 в отношении должника ФИО5, отсутствию должного контроля за указанным Отделом судебных приставов и за работой судебных приставов-исполнителей по осуществлению исполнительных действий, отсутствие контроля за ходом исполнительного производства №-ИП от 10.03.2015;

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов УФССП России по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ФИО3 и ФИО4 (информация о приставах-исполнителях, ведущих исполнительное производство, в адрес взыскателя не поступает) по рассмотрению заявлений и жалоб взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2015 в отношении должника ФИО5, непредоставлению взыскателю сведений по осуществлению исполнительных действий, а также отсутствию письменного информирования взыскателя;

Возложить обязанность на Отдел судебных приставов УФССП России по Балашихинскому району и г. Железнодорожный по принятию безотлогательных мер по взысканию долга по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2015.

В судебном заседании истец и его представитель с надлежащими полномочиями не явился, извещен.

Представитель старшего судебного пристава-исполнителя и ОСП явился, с требованиями не согласен, просил применить срок давности, представлен отзыв.

Ответчики руководитель УФССП по МО, судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4, заинтересованное лицо ФИО9 не явились, извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно части 1 статьи 36 Закон № 229- ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий приведен в статье 64 Закона № 229 - ФЗ, в статье 68 названного Закона — перечень мер принудительного исполнения.

Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения — получение с должника имущества и денежных средств.

10.03.2015 судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области возбудил исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС№, выданный Балашихинский городской суд Московской области, в отношении должника: ФИО5, в пользу взыскателя: ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере 661 608,75 руб.

Истец указывает, что несмотря неоднократные направления в адрес ответчиков обращений о сообщении информации о ходе исполнительного производства, принятии принудительных мер, ответа не поступало, решение суда до настоящего времени не исполнено. Указанное, по мнению истца, свидетельствует о бездействии о стороны ответчиков.

Из административного иска установлено, что последнее обращение в службу было 31.10.2016.

Согласно ч.1 ст. ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Однако, доказательств того, что взыскатель на приём к судебному приставу-исполнителю являлся, не представлено. По телефону информацию о ходе исполнительного производства предоставить невозможно, в связи с тем, что невозможно достоверно установить личность лица, совершающего телефонный звонок.

В соответствии со ст. 122 гл.18 «Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов подается в течении десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе..

Административный иск был направлен в суд только 09.06.2017, т.е. с нарушением срока.

Доводы истца, что срок не пропущен, так как нарушения носят длящийся характер, суд находит несостоятельным, поскольку истец отслеживал поданные обращения и заявления на сайте Почты России, обладал информацией о получении их ответчика, в связи с чем в случае неполучения ответа имел возможность своевременно обратиться в суд, не более чем через полгода после подачи последнего обращения.

Бездействие по неисполнению требований исполнительного документа судом также не установлен, поскольку судебными приставами-исполнителями начиная с 2015 года неоднократно направляются запросы в различные организации и учреждения с целью выявления имущества должника, в том числе, денежных средств, совершались выходы по месту жительства должника, о чем составлялись акты, что дверь никто не открывал, в отношении должника выносилось постановление по делу о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, наложен запрет на распоряжение недвижимым имуществом по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФИО2 УФССП по Московской области, ОСП УФССП России по Балашихинскому району и городу Железнодорожный, ФИО7 Авазовичу-начальнику отдела-старшему судебному приставу, ФИО8 Александровне-заместителю начальника отдела, ФИО3 – судебному приставу-исполнителю, ФИО4 УФССП России по МО о признании незаконными бездействий отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 18 сентября 2017 года

Судья О.А.Кобзарева