Решение № 2А-563/2023 2А-563/2023~М-608/2023 М-608/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 2А-563/2023

УИД: 14RS0015-01-2023-000934-47

Дело № 2а-563/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Майя 20 октября 2023 года

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре судебного заседания Максимовой Л.Н., с участием старшего помощника прокурора Мегино-Кангаласского района РС(Я) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 к администрации сельского поселения «село Майя» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мегино – Кангаласского района РС (Я) ФИО2 в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Мегино-Кангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к администрации сельского поселения «село Майя» о признании незаконным бездействия, выразившееся в не принятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества – канализационной сети (протяженностью 10 м) по адресу: <адрес>, указав, что прокуратурой района проведена проверка на предмет исполнения администрацией полномочий по принятию мер по постановке на учет бесхозяйных объектов жилищно - коммунального комплекса, установлено, что по данной канализационной сети право муниципальной собственности не зарегистрировано, просит возложить обязанность в течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести подачу заявления о постановке имущества – канализационной сети (протяженностью 10 м) по адресу: <адрес>, на учет в качестве бесхозяйного в орган государственной регистрации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мегино-Кангаласского района РС(Я) ФИО1 административный иск поддержал, просит удовлетворить.

На судебное заседание не явился представитель административного ответчика ФИО3, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в отзыве им указано о согласии с исковыми требованиями.

Суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии со ст.ст. 130-132, 164 ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и соответственно единственным основанием для распоряжения им.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

П. 3 ст. 225 ГК РФ установлено, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, т.к. законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие на это право.

Федеральный законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлен единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 предусмотрен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В силу п. 5 Порядка принятия на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения администрацией полномочий по принятию мер по постановке на учет бесхозяйных объектов жилищно – коммунального комплекса выявлено, что на расположенные на территории сельского поселения «село Майя» канализационные сети (протяженностью 10 м), по адресу: <адрес>, право муниципальной собственности не зарегистрировано, и они не поставлены на учет бесхозяйных объектов.

По данному факту прокуратурой района было внесено представление, но до настоящего времени право собственности на данное недвижимое имущество в органе государственной регистрации не зарегистрировано, правовой статус имущества не определен.

Отсутствие собственника объекта затрудняет надлежащую эксплуатацию канализационных сетей, что может привести к загрязнению сточными водами, относящиеся к опасным отходам, окружающей среды в границах территории сельского поселения, создает угрозу для жизни и здоровья населения.

Исходя из вышеизложенного, и учитывая, что административным ответчиком заявлено о согласии с исковыми требованиями прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) к администрации МО «село Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества – канализационной сети (протяженностью 10 м) по адресу: <адрес>, и возложении обязанности в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести подачу заявления о постановке имущества – канализационной сети (протяженностью 10 м) по адресу: <адрес>, на учет в качестве бесхозяйного в орган государственной регистрации. В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 – 180 и ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО2- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Сельского поселения «Село Майя» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус», выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества – канализационной сети (протяженностью 10 м) по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию сельского поселения «Село Майя» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» (ОГРН: №, ИНН: №) обязанность в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести подачу заявления о постановке имущества – канализационной сети (протяженностью 10 м) по адресу: <адрес>, на учет в качестве бесхозяйного в орган государственной регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья . С.П. Будурусова

Решение в окончательной форме принято 24 октября 2023 года.

.

.