Решение № 2-1555/2021 2-1555/2021~М-1615/2021 М-1615/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1555/2021

Дело № 2-1555/2021

УИД № 50RS0046-01-2021-002232-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 июля 2021 года.

Мотивированное решение составлено 26 июля 2021 года.

г. Ступино Московской области 26 июля 2021 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, третьих лиц ФИО3 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области и ГБУ г. Москвы «Психоневрологический интернат № 13» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области и ГБУ г. Москвы «Психоневрологический интернат № 13» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 58,8 кв. м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что она и её родители ФИО3 и ФИО4 постоянно зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Родители отказались от участия в приватизации занимаемого жилого помещения. Ранее право на приватизацию жилых помещений она не использовала. В силу действующего законодательства она имеет право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, однако лишена возможности это сделать во внесудебном порядке из-за неопределённости относительно собственника квартиры. В реестре муниципальной собственности городского округа Ступино Московской области спорное жилое помещение не значится, оно не является и собственностью г. Москвы, право оперативного управления за ГБУ г. Москвы «Психоневрологический интернат № 13» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы не зарегистрировано. Однако спорная квартира продолжает состоять на бухгалтерском балансе ГБУ г. Москвы «Психоневрологический интернат № 13».

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала иск и просила его удовлетворить.

Представители ответчиков администрации городского округа Ступино Московской области и ГБУ г. Москвы «Психоневрологический интернат № 13» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства ответчики были извещены надлежащим образом.

Ответчиками представлены письменные возражения на иск, которые сводятся к тому, что администрация городского округа Ступино Московской области и ГБУ г. Москвы «Психоневрологический интернат № 13» являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска, подтвердив свой отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения.

В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, третьих лиц, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из положений ст. 8 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Законоположения, вводящие ограничения права на приватизацию жилых помещений, являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. В Постановлении от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» им были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно зарегистрирована по месту жительства на условиях договора социального найма в квартире общей площадью 58,8 кв. м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией лицевого счёта (л. д. 21-23).

Основанием для вселения членов семьи истца в спорное жилое помещение явился ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л. д. 19).

Совместно с истцом ФИО1 в квартире по указанному адресу постоянно зарегистрированы и проживают её родители ФИО3 и ФИО4, которые дали своё согласие и не возражают против приватизации жилого помещения на имя истца, и сами отказались от права на приватизацию квартиры, что подтвердили в судебном заседании.

В соответствии с техническим паспортом квартиры, составленным Ступинским филиалом ГБУ МО «МОБТИ», спорная квартира общей площадью 58,8 кв. м., в том числе жилой площадью 41,3 кв. м., не является аварийным жилым помещением; не подвергалась самовольному переустройству и (или) перепланировке (л. д. 14-17).

Ранее право на приватизацию жилых помещений ФИО1 не использовала.

Администрацией городского округа Ступино Московской области, куда ФИО1 обратилась с заявлением о приватизации квартиры, было отказано в этом на том основании, что жилое помещение в реестре собственности муниципального образования не значится (л. <...>).

Спорное жилое помещение не является собственностью г. Москвы; право оперативного управления за ГБУ г. Москвы «Психоневрологический интернат № 13» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы не зарегистрировано, однако квартира продолжает состоять на бухгалтерском балансе ГБУ г. Москвы «Психоневрологический интернат № 13» (л. д. 32).

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.06.2021 года по делу № А41-6480/21 признано незаконным бездействие администрации городского округа Ступино Московской области, выразившееся в непринятии в муниципальную собственность жилых помещений (квартир), расположенных в жилых домах № 10 и № 33 на территории ПНИ № 13 в с. Лужники Ступинского района Московской области, в том числе, спорной квартиры № 24, в которой проживает истец, и на администрацию городского округа Ступино Московской области возложена обязанность по принятию в муниципальную собственность этих жилых помещений в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Указанные обстоятельства, в частности, отсутствие решения органа местного самоуправления о принятии спорного жилого помещения в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В представленных сторонами суду документах каких-либо противоречий либо недостоверных сведений, которые могли бы повлечь отказ в приватизации, не выявлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области и ГБУ г. Москвы «Психоневрологический интернат № 13» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 58,8 кв. м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Московская <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин