Решение № 2А-1255/2020 2А-1255/2021 2А-1255/2021~М-1034/2021 М-1034/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-1255/2020

Дело 2а-1255/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.

при секретаре Летягиной И.А.

с участием помощника прокурора Найденовой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Долгопрудного Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Долгопрудного Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании недействительным выданного водительского удостоверения, указав в исковом заявлении, что прокуратурой г. Долгопрудного проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет специальное право на управление транспортными средствами – водительское удостоверение № выданное отделением экзаменационной работы Межрайонного отдела Государтсвенной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной деятельности работы №3 ГУ МВД РФ по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, разрешенная категория «А, А1, В, В1, М». Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ГБУЗ МО «ДЦГБ» ФИО1 состоит на учете у психиатра с диагнозом <данные изъяты> С учетом наличия указанного заболевания управление ФИО1 транспортным средством ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения и противоречит требованиям ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, просил прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, признать недействительным выданное водительское удостоверение.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОГИБДД МУ МВД «Мытищинское» не явился в судебное заседание, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, изложенными в п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора г. Долгопрудного МО подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижении тяжести их последствий.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям, ст. 5 указанного Закона, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 ФЗ № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 указанного Федерального закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средством, согласно которому к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - 1. органические, включая симптоматические, психические расстройства <данные изъяты> Таким образом, заболевание шифр <данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Между тем из информации ГБУЗ МО ДЦГБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у административного ответчика имеется психическое заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами <данные изъяты> Из ответа на запрос из ГБУЗ МО ДЦГБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 прошел стационарное лечение в ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при выписке было рекомендовано наблюдение психиатром – наркологом по месту жительства. Под диспансерным наблюдением ФИО1 не находится, так как врача психиатра-нарколога ГБУЗ МО «ДЦГБ» не посещал, согласие на диспансерное наблюдение не давал. Однако, согласно выписке из истории болезни ГБУЗ МО «ПБ №5», он страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами в настоящее время.

Предоставление специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания к данной деятельности, не только нарушает права, свободы и законные интересы граждан, создавая угрозу их жизни и здоровью, но и противоречит требованиям Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения», с последующими изменениями, а также правовым основам обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования прокурора г. Долгопрудного Московской области в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права управления административного ответчика транспортным средством. При этом суд учитывает тот факт, что управление административным ответчиком транспортным средством при наличии указанного заболевания ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Долгопрудного Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № выданное отделением экзаменационной работы Межрайонного отдела Государтсвенной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной деятельности работы №3 ГУ МВД РФ по г. Москве, ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, разрешенная категория «А, А1, В, В1, М» до момента полного излечения его от заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортными средствами.

Признать недействительным выданное на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение № выданное отделением экзаменационной работы Межрайонного отдела Государтсвенной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной деятельности работы №3 ГУ МВД РФ по г. Москве, ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, разрешенная категория «А, А1, В, В1, М».

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.

Судья: Золотницкая Н.Е.

Мотивированное решение составлено 16.08.2021.