Решение № 2-423/2019 2-423/2019~М-329/2019 М-329/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-423/2019

59RS-0018-01-2019-000406-89 Дело № 2-423/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 18 апреля 2019 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Абдулиной Е.Б.

при секретаре Ушаковой Д.С.

с участием прокурора Пермякова Е.В.

представителей истца ФИО1, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Администрация Добрянского муниципального района» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л :

МКУ «Администрация Вильвенского сельского поселения» обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, требования мотивированы тем, что ответчик является нанимателем спорного жилого помещения, принадлежащего Вильвенскому сельскому поселению. Ответчик не соблюдает права и обязанности нанимателя, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не обеспечивает сохранность квартиры. Данная квартира ответчиком не используется более 15 лет. Место нахождения ФИО3 администрации не известно. Ответчик в квартире не проживает, личных вещей в квартире нет, квартирой не интересуется, оплату за неё не производит, жилое помещение в надлежащем состоянии не поддерживает, что приводит к разрушению жилого помещения.

Определением Добрянского районного суда Пермского края от 18.04.2019 произведена замена истца - МКУ «Администрация Вильвенского сельского поселения» правопреемником МКУ «Администрация Добрянского муниципального района Пермского края».

Просят суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1, снять ФИО3 с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Представители истца ФИО1, действующая на доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующий на доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на требованиях настаивали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался в соответствии со статьей 119 ГПК РФ по последнему известному суду адресу: <адрес>1.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку корреспонденция ответчиком не востребовалась, о перемене места жительства последний не сообщил, судебные извещения, направленные ответчику по последнему известному месту жительства, им не получаются, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ данные извещения считаются доставленными ответчику. Неполучение судебных извещений ответчиком свидетельствует о злоупотреблении правом.

В связи с тем, что суду не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчика, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Добрянского районного суда Пермского края, суд признает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ФИО3 о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав последнего извещенным о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица - отделения по вопросам миграции ОВД МВД России по Добрянскому району Пермского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, ходатайствовали о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Выслушав представителей истца, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Пермякова Е.В., суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу.

Из справки МКУ «Администрация Вильвенского сельского поселения» № 265-01-01-22-82 от 15.04.2019 следует, что ФИО3 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>1. В похозяйственной книге № <адрес> за 2012-2016 годы в сведениях о жилом доме имеется отметка: «Квартира. Муниципальная. <адрес> квартиры на ДД.ММ.ГГГГ составляла 41,3 кв.м.».

Согласно информации ГБУ «ЦТИ ПК» № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, зарегистрирована за МКУ «Администрация Вильвенского сельского поселения». ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не участвовал в приватизации <адрес> по адресу: <адрес>, а также не подавал заявление о приватизации данной квартиры.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).

Так, в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из положений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Кроме того, отсутствие у ответчика добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Из представленного суду акта комиссии Вильвенского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>: прогиб конструкции крыши, трещины кровельного покрытия; уклон пола, гниль половых лаг; разрушение печного отопления; деформация рам, отслоение окрасочного слоя; перекос дверных коробок, отслоение окрасочного слоя; электропроводка отсутствует; водоснабжение, водоотведение, канализация отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 подтвердили суду, что ФИО3 более 15 лет <адрес> не проживает, квартира по адресу <адрес>1 находится в заброшенном состоянии, вещей ФИО3 в квартире нет, слышали, что ФИО3 проживает в <адрес>.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что Администрация Добрянского муниципального района на законных основаниях является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>1, имеет право пользования, владения, распоряжения указанным жилым помещением. Наличие регистрации ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении нарушает право истца на владение, пользование, распоряжение этим имуществом.

Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в данном жилом помещении на условиях социального найма, вместе с тем в течение 15 лет ответчик не проживает по месту своей регистрации, коммунальные услуги не оплачивает, не следит за сохранностью жилого помещения, из спорного жилого помещения выехал добровольно, каких-либо препятствий ФИО3 в пользовании жилым помещением со стороны других лиц в судебном заседании не установлено. Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты. В связи с чем суд приходит к выводу о добровольности выезда ответчика из спорного жилого помещения. Данные обстоятельства, подтвержденные совокупностью собранных по делу доказательств, стороной ответчика также не опровергнуты.

Таким образом, анализ исследованных доказательств дает основание суду сделать вывод о прекращении права пользования ответчика указанным жилым помещением. Ответчик в указанном жилом доме длительное время не проживает, добровольно выехал из указанного жилого помещения. Обратного суду стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что ФИО3 утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>1, его следует снять с регистрационного учета согласно требованиям п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации органами Управления федеральной миграционной службы.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Администрация Добрянского муниципального района» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>1.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Председательствующий Е.Б.Абдулина

Секретарь:

Решение суда в законную силу не вступило

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2019 года.

Подлинник решения подшит в деле № 2-423/2019.

Гражданское дело № 2-423/2019 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.