Решение № 2-499/2020 2-499/2020~М-557/2020 М-557/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-499/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи : Елькиной Е.Д.,

при секретаре: Ширшовой А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-499/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения пенсионного фонда, включении периодов работы в льготный стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения пенсионного фонда, включении периодов работы в льготный стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.

В обосновании исковых требований указано, что решением УПФ России в кугарчинском районе Республики Башкортостан за №<данные изъяты> истцу отказано в перерасчете пенсии, поскольку в льготный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности заместителя директора по переработке и коммерции совхоза «<данные изъяты>».

Истец просит признать решение ответчика незаконным, включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности заместителя директора по переработке и коммерции совхоза <данные изъяты>», обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просили удовлетворить. Истец суду пояснял, что фактически в его ведении находилось производство сыра и обеспечение цеха по его производству всем необходимым. Истец большую часть рабочего времени в течение дня находился на ферме или на поле, поскольку дл производства сыра не весь корм был годен и не все молоко, в связи с чем необходимо было осуществлять контроль за работниками при выращивании травы, доении молока.Также для производства сыра зачастую необходимо было оборудование, которое истец находил и обменивал его по бартеру. Тем самым без его действий производство с/х продукции в виде сыра и молока не могло осуществляться надлежащим образом.

Представитель ответчика УПФ России в Кугарчинском районе Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что в спорный период работала главным бухгалтером совхоза <данные изъяты>», рассказала, что фактически ФИО1 в указанный период времени осуществлял функции главного зоотехника, а должность указана была как зам. директора по переработке и коммерции, хотя при этом он контролировал производство, постоянно находился на ферме, и на полях, осуществлял контроль за заготовкой корма, трав, а также процесса доения на ферме.

Свидетель ФИО13 суду рассказал, что в спорный период работал главным зоотехником совхоза, после него как раз пришел ФИО1, который занимался контролем над производством с/х продукции, коммерческих и финансовых вопросов он никогда не касался. 90% рабочего времени ФИО1 проводил на производстве, поскольку выполнял фактически функции зоотехника, непосредственно был связан с работой в сельском хозяйстве.

Свидетель ФИО14 указал, что в спорный период работал с истцом в совхозе «<данные изъяты> в должности главного инженера. Истец занимался с/х, животноводством, осуществлял контроль за сельхозработами, в связи с чем большую часть времени находился вне рабочего кабинета, поскольку необходим был непосредственный контроль за работниками.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как следует из материалов дела, истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.10)

При этом в льготный(сельский) стаж истца включены почти все периоды работы, кроме периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности заместителя директора по переработке и коммерции совхоза «<данные изъяты>

Тем самым, исходя из решения ответчика №<данные изъяты> г. стаж работы истца в сельской местности составляет 28 лет 05 месяцев 23 дня.

Как указано в п. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) к основным видам деятельности в сельском хозяйстве относится производство продукции растениеводства и животноводства. При этом растениеводство - это выращивание однолетних, многолетних культур и рассады, в животноводстве - выращивание и разведение всех видов сельскохозяйственных животных.

Согласно ОКВЭД 01.61 предоставление услуг в области растениеводства и животноводства (в том числе послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация, а также содержание и уход за сельскохозяйственными животными) относится к деятельности, вспомогательной по отношению к сельскому хозяйству.

Рассматривая положения Списка( утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 (ред. от 25.06.2019) "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях") и ОКВЭД во взаимосвязи и взаимозаменяемости, а также исходя из концепции установления повышения фиксированной выплаты, к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство (структурным подразделением растениеводческого и животноводческого направления), относятся организации созданные для производства сельскохозяйственных культур и (или) животных.

Как указано в вышеназванном списке, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеет также заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по отраслям растениеводства, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов), при том не имеется более конкретного разграничения по наименованию зам. главы, поскольку в совхозе у директора имелось несколько заместителей

Суд полагает, что истцом в судебном заседании достоверно подтверждены все юридически значимые обстоятельства, в порядке ст. 56 ГПК РФ доводы истца подтверждаются представленными документами а также показаниями свидетелей, представленные доказательства, которые в полной мере отвечают требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении спорного периода в стаж работы истца, дающей право на перерасчет размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу, что основным видом деятельности совхоза «Октябрьский» являлось растениеводство и животноводство, при том как выращивание однолетних, многолетних культур и рассады, в животноводстве - выращивание и разведение всех видов сельскохозяйственных животных, так и послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация, а также содержание и уход за сельскохозяйственными животными.

В связи с вышеизложенным, требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности заместителя директора по переработке и коммерции совхоза «Октябрьский», перерасчете пенсии подлежит удовлетворению, однако поскольку подтверждение указанных обстоятельств носят заявительный характер, следовательно перерасчет должен быть произведен не с ДД.ММ.ГГГГ г. как указывает истец, а с даты его обращения ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения пенсионного фонда, включении периодов работы в льготный стаж, обязании произвести перерасчет пенсии- удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан от <данные изъяты> незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности заместителя директора по переработке и коммерции совхоза «<данные изъяты>»

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан произвести ФИО1 перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты обращения. т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья : Е.Д.Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июля 2020 года