Решение № 2-4390/2017 2-4390/2017 ~ М-4556/2017 М-4556/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-4390/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Стариковой М.А.

при секретаре Цукановой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Краснодара о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 276 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, а также собственником жилого дома с пристройкой, Литер Е, е, общей площадью 51,3 кв.м., жилой - 25,4 кв.м., по адресу <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий, истец в 2014 году произвела реконструкцию домовладения Лит. «Е, е», а именно: возведена отапливаемая пристройка Лит. «е1», которая не имеет изолированного входа, выполняет функции вспомогательного характера - кухня. Сообщение помещения пристройки Лит. «е1» с помещениями основного здания обеспечивается через дверной проем, образованный из существовавшего ранее оконного проема в помещении № 4 (прихожая). Помещение пристройки оборудовано инженерными сетями отопления, электроснабжения и электроосвещения, центральным водоснабжением, местной канализацией, горячим водоснабжением.

Также в жилом доме Лит. «Е, е» выполнены перепланировка и переустройство помещений, а именно: для обеспечения сообщения с пристройкой Лит. «е1» оконный проем в наружной стене помещения № 4 (прихожая) пристройки Лит. «е» преобразован в дверной проем, путем демонтажа части самонесущего подоконного участка стены, оставшаяся часть проема заложена. Другой оконный блок помещения № 4 (прихожая) демонтирован, проем заложен; перенесена перегородка с дверным проемом между помещениями № 5 (ванная) и 4 (прихожая), площади указанных помещений изменены: помещение № 5 (ванная) - с 3,6 кв.м. до 3,7 кв.м., помещение № 4 (прихожая) - с 12,0 кв.м. до 11,6 кв.м.; в помещении № 5 (ванная) демонтирована старая и установлена новая сантехника, выполнено подключение к соответствующим инженерным сетям здания; вентиляция помещения № 5 (ванная) обеспечена посредством канальной вентиляции в стене здания, имеется окно с открыванием; естественная вентиляция помещения № 6 (кухня) обеспечена посредством индивидуальной вытяжки с системой принудительной вентиляции, выведенной в канальную вентиляцию пристройки, имеется окно с регулируемым открыванием, дополнительный вентканал канальной вентиляции в противоположной стене здания; демонтирована старая и установлена новая перегородка с дверным проемом между помещениями № 1 (жилая) и 2 (кухня), помещения перепланированы в помещение № 1 (жилая комната) с изменением площади с 6,1 кв.м. до 8,5 кв.м. и помещение № 2 (коридор) с изменением площади с 10,3 кв.м. до 6,9 кв.м. Перегородки служат для разграничения внутреннего объема одного помещения от другого.

В результате возведения пристройки Лит. «е1» и выполненной перепланировки и переустройства помещений здания Лит. «Е, е», общая площадь жилого дома с пристройками изменилась с 51,3 кв.м. до 68,4 кв.м., жилая площадь - с 25,4 кв.м. до 27,8 кв.м.

Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм.

Однако при обращении в Межведомственную комиссию администрации МО <адрес> по использованию жилищного фонда с заявлением о сохранении жилого дома по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, ФИО1 отказано в согласовании по причине того, что в обязанности Комиссии не входит согласование сохранения самовольно возведенных пристроек (надстроек) к жилым помещениям. Администрацией Центрального внутригородского округа г. Краснодара также было рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома и отказано с рекомендацией обращения в суд.

В связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд, и просит суд сохранить жилой дом Лит. «Е» с пристройками Лит. «е», Лит. «е1», расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с сохранением общей площади жилого дома Лит. «Е» с пристройками Лит. «е», Лит. «е1» - 68,4 кв.м., жилой площадью - 27,8 кв.м., согласно техническому паспорту от 28.03.2017г. Признать законной перепланировку жилого дома Лит. «Е» с пристройками Лит. «е», Лит. «е1», расположенные по адресу: <адрес>, и сохранить в перепланированном состоянии общей площадью 68,4 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м., согласно техническому паспорту от 28.03.2017г. Для внесения в техническую документацию изменений считать площади и назначение помещений после проведенной перепланировки следующими: Лит. Е № 1 - жилая комната площадью 8,5 кв.м.; Лит Е № 2 - коридор площадью 6,9 кв.м.; Лит Е № 3 - жилая комната площадью 19,3 кв.м.; Лит. е № 4 - прихожая площадью 11,6 кв.м.; Лит. е № 5 - ванная площадью 3,7 кв.м.; Лит. el № 6 - кухня площадью 18,4 кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Лит. «Е» с пристройками Лит. «е», Лит. «е1», общей площадью 68,4 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м., расположенные по адресу<адрес>.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель администрации МО г. Краснодара в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку перепланировка и переустройство жилого дама было произведено без соответствующего разрешения. В администрацию МО г. Краснодар с заявлением о сохранении жилого дома по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, ФИО1 обратилась после проведенной реконструкции.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 276 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, а также собственником жилого дома с пристройкой, Литер Е, е, общей площадью 51,3 кв.м., жилой - 25,4 кв.м., по адресу <адрес>, о чем имеются свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 209 ГК РФ истцу, как собственнику, принадлежит право владения пользования и распоряжения своим имуществом по собственному усмотрению. Истец имеет право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает проведение переустройства и перепланировки жилого помещения с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В судебном заседании установлено, что в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации помещений, для улучшения жилищных условий и эксплуатационных качеств помещений, истцом в 2014 году произведена реконструкция домовладения Лит. «Е, е», а именно: возведена отапливаемая пристройка Лит. «е1», которая не имеет изолированного входа, выполняет функции вспомогательного характера - кухня. Сообщение помещения пристройки Лит. «е1» с помещениями основного здания обеспечивается через дверной проем, образованный из существовавшего ранее оконного проема в помещении № 4 (прихожая). Помещение пристройки оборудовано инженерными сетями отопления, электроснабжения и электроосвещения, центральным водоснабжением, местной канализацией, горячим водоснабжением.

Также в жилом доме Лит. «Е, е» выполнены перепланировка и переустройство помещений, а именно: для обеспечения сообщения с пристройкой Лит. «е1» оконный проем в наружной стене помещения № 4 (прихожая) пристройки Лит. «е» преобразован в дверной проем, путем демонтажа части самонесущего подоконного участка стены, оставшаяся часть проема заложена. Другой оконный блок помещения № 4 (прихожая) демонтирован, проем заложен; перенесена перегородка с дверным проемом между помещениями № 5 (ванная) и 4 (прихожая), площади указанных помещений изменены: помещение № 5 (ванная) - с 3,6 кв.м. до 3,7 кв.м., помещение № 4 (прихожая) - с 12,0 кв.м. до 11,6 кв.м.; в помещении № 5 (ванная) демонтирована старая и установлена новая сантехника, выполнено подключение к соответствующим инженерным сетям здания; вентиляция помещения № 5 (ванная) обеспечена посредством канальной вентиляции в стене здания, имеется окно с открыванием; естественная вентиляция помещения № 6 (кухня) обеспечена посредством индивидуальной вытяжки с системой принудительной вентиляции, выведенной в канальную вентиляцию пристройки, имеется окно с регулируемым открыванием, дополнительный вентканал канальной вентиляции в противоположной стене здания; демонтирована старая и установлена новая перегородка с дверным проемом между помещениями № 1 (жилая) и 2 (кухня), помещения перепланированы в помещение № 1 (жилая комната) с изменением площади с 6,1 кв.м. до 8,5 кв.м. и помещение № 2 (коридор) с изменением площади с 10,3 кв.м. до 6,9 кв.м. Перегородки служат для разграничения внутреннего объема одного помещения от другого.

В результате возведения пристройки Лит. «е1» и выполненной перепланировки и переустройства помещений здания Лит. «Е, е», общая площадь жилого дома с пристройками изменилась с 51,3 кв.м. до 68,4 кв.м., жилая площадь - с 25,4 кв.м. до 27,8 кв.м.

Истец обратился в органы местного самоуправления с заявлением о согласовании выполненного переустройства.

Межведомственная комиссия администрации муниципального образования город Краснодар по использованию жилищного фонда отказала в сохранении жилого дома с пристройкой литеры «Е», «е» по <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии.

Вместе с тем, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что работы по перепланировке и переустройству дома были произведены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических норм, действующих Технических регламентов и правил пожарной безопасности, не угрожают жизни и здоровью граждан, не ущемляют интересы других граждан.

Данные обстоятельства подтверждаются строительно-техническим заключением ООО «Краснодарский многопрофильный центр по проектированию и строительной экспертизе» от 02.06.2017г. № 435 по определению технического состояния и соответствия требованиям СНиП строительных конструкций пристройки Лит. «е1», по адресу: <адрес>, в соответствии с которым строительные конструкции пристройки Лит. «е1» соответствуют работоспособному уровню технического состояния. Возведение пристройки Лит. «е1» не затрагивает конструктивных элементов основного здания жилого дома Лит. «Е» пристройке Лит. «е», к которой она примыкает и не влияет на их несущую способность, конструкции строения Лит. «е1» соответствуют требованиям нормативных документов в строительстве, в том числе СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции, основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная версия СНиП II -25-80», СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-22-81* и Федеральному закону 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Перепланировка и переустройство помещений здания жилого дома с пристройкой Лит. «Е,е», по адресу: <адрес>, допустимы, отвечают действующим строительным нормам и правилам и не оказывают негативного влияния на несущую способность строительных конструкций исследуемых объектов, являются безопасными для жизни и здоровья граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 6759/03-1 от 18.07.2017, пристройка Лит. «е1» к жилому дому Лит. «Е. е», по адресу: <адрес>, после выполненной перепланировки и переустройства соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ- 99/2009)».

В соответствии с заключением отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального округа г. Краснодара от 03.07.2017 № 617-9-24-1-30, состояние строительных конструкций строения Лит. «е 1», а также проведенные перепланировка и переустройство жилого дома, по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 17 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет тобой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, обстоятельства, установленные в суде, дают основания сохранить реконструкцию, перепланировку, переустройство жилого дома Лит. «Е» с пристройками Лит. «е», Лит. «е1», расположенные по адресу: <адрес>, т.к. указанные изменения выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, соответствуют требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции, основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции, Актуализированная версия СНиП II -25-80», СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-22-81*, Федеральному закону 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.6.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» и противопожарным нормам, а также не нарушает права и законные интересы других граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить жилой дом Лит. «Е» с пристройками Лит. «е», Лит. «е1», расположенные по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии, с сохранением общей площади жилого дома Лит. «Е» с пристройками Лит. «е», Лит. «е1» - 68,4 кв.м., жилой площадью - 27,8 кв.м., согласно техническому паспорту от 28.03.2017 г.

Для внесения в техническую документацию изменений считать площади и назначение помещений после проведенной перепланировки следующими:

Лит. Е № 1 - жилая комната площадью 8,5 кв.м.;

Лит Е № 2 - коридор площадью 6,9 кв.м.;

Лит Е № 3 - жилая комната площадью 19,3 кв.м.;

Лит. е № 4 - прихожая площадью 11,6 кв.м.;

Лит. е № 5 - ванная площадью 3,7 кв.м.;

Лит. el № 6 - кухня площадью 18,4 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Лит. «Е» с пристройками Лит. «е», Лит. «е1», общей площадью 68,4 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2017 г.

Судья -