Определение № 12-69/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 12-69/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 31 января 2017 года

Судья Советского районного суда г. Самары Балыкина Е.В., изучив жалобу директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО1 на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушения на территории Самарской области»,

Установил:

Директор ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Самары с жалобой, из которой следует, что он не согласен с постановлением Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, которым ООО «ПЖРТ Железнодорожный» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушения на территории Самарской области», и на него наложено взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняет обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. №5 при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Из представленных материалов вино, что местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, является местонахождение ООО «ПЖРТ Железнодорожный» - <...>, что не относится к административной территории Советского района г. Самары.

В силу ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах поданная жалоба подлежит направлению для рассмотрения по существу в Железнодорожный районный суд г. Самары.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО1 на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушения на территории Самарской области» по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Самары для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья /подпись/ Е.В. Балыкина

Копия верна. Судья

Секретарь