Решение № 2-359/2018 2-359/2018 ~ М-298/2018 М-298/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-359/2018

Дело № 2-359/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 06 июня 2018 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Супрун А.В.,

при секретаре Морковкиной Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Кубаньэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>. По его земельному участку проходит воздушная линия электропередач <данные изъяты> которая является имуществом ПАО «Кубаньэнерго». В связи с тем, что электрическое поле вблизи линии может оказывать вредное воздействие на человека, стать причиной воспламенения или взрыва паров горючих материалов и смесей в результате возникновения электрических разрядов при соприкосновении предметов и людей с машинами и механизмами, считает, что он или его семья может попасть под шаровое напряжение и им может быть причинен вред.

Считает, что наличие <данные изъяты> на его участке создает препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком и жилым домом.

Незаконными действиями ПАО «Кубаньэнерго» ему причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

В связи с чем, просит суд обязать ПАО «Кубаньэнерго» устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, с кадастровым номером №, общей площадью 1 859 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, путем переноса высоковольтной линии электропередач <данные изъяты> за пределы границ земельного участка. Взыскать с ПАО «Кубаньэнерго» в пользу ФИО1 расходы на оказание юридической помощи в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с ПАО «Кубаньэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что из-за линии электропередач он не может возводить новые объекты недвижимости, а на его обращение к ответчику, было разъяснено, что перенос возможен, но за его счет. Так же указал, что при заключении договора ренты, на основании которого он стал собственником, эта высоковольтная линия уже была на участке и за время его владения участком ее не переносили.

В судебном заседании представитель филиала ПАО «Кубаньэнерго» Ленинградские электрические сети против исковых требований возражала, пояснив, что указанная линия существует там с 1965 года и законных оснований для ее переноса за счет ответчика нет.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1 859 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Через земельный участок истца с кадастровым номером № проходит воздушная линия электропередачи <данные изъяты> Кв «Должанская» с прилегающими ВЛ и ТП, которая числится на балансе ПАО «Кубаньэнерго» как движимое имущество, построенное и введенное в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году(инвентарная карточка учета объекта основных средств л.д.82-83).

В то же время, право собственности на вышеуказанный земельный участок и жилой дом с пристройками, принадлежащие на праве собственности ФИО1 согласно представленных истцом документам, приобретен не ранее ДД.ММ.ГГГГ г., на основании договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в свидетельстве о государственной регистрации права и разрешительной документации на строительство.

Особые условия использования земельного участка, а именно соблюдение Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 №255 существовали и до момента приобретения ФИО1 земельного участка с домовладением в собственность.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» ПАО «Кубаньэнерго» в 2014 г. проведены работы по внесению сведений о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства напряжением 10/6 Кв в государственный кадастр недвижимости, в том числе и в отношении воздушной линии электропередачи ВЛ 10 Кв Д-1. Сведения о границах охранной зоны <данные изъяты> внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 84).

Довод истца о нарушении его прав тем, что через принадлежащий ему земельный участок проходит воздушная линия электропередачи <данные изъяты> Кв «Должанская» с прилегающими ВЛ и ТП суд не может принять во внимание, в связи с тем, что согласно ответа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском Щербиновском, Староминском районах от ДД.ММ.ГГГГ, а также Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю: По поручению территориального отдела специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» г. Краснодар проведены измерения уровня электромагнитного поля по адресу: <адрес>. По результатам измерений уровни напряженности электрического поля (Е) промышленной частоты (МП ПЧ) 50Гц в помещениях и на территории жилой застройки не превышают предельно допустимых уровней, установленных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 «Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях» (л.д.25-26).

Согласно п. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

По смыслу действующего законодательства, установление охранных зон для объектов электросетевого хозяйства не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком, а лишь устанавливает особый режим использования земельных участков в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.

Охранная зона устанавливает специфические ограничения в использовании земельных участков, при этом ни категория, ни вид его разрешенного использования не изменяются. Правовой режим охранных зон распространяется на все земельные участки, вне зависимости от вида их разрешенного использования, а также на земельные участки, градостроительные регламенты для которых не устанавливаются или на которые действие их не распространяется. Необходимо иметь в виду, что соблюдение режима земель охранных зон является обязательным, даже если о них нет сведений в государственном кадастре недвижимости. Следовательно, помимо запретов на совершение определенных действий у землепользователей существует обязанность согласования строительства и эксплуатации объектов с эксплуатирующей объект охранной зоны организацией или организацией, осуществляющей полномочия собственника в отношении объекта охранной зоны.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Пунктом 10 Правил № 160 предусмотрено осуществление строительства, капитального ремонта, реконструкции или сноса зданий и сооружений только с письменного согласования таких действий с сетевой организацией.

Согласование собственником при строительстве объектов, расположенных на земельном участке по <адрес> в <адрес>, и попадающие в охранную зону ВЛ 10 кВ согласно представленного истцом кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, построены уже после введения ГОСТа 12.1.051-90, а именно пристройка к частному жилому дому в ДД.ММ.ГГГГ году, летняя кухня в ДД.ММ.ГГГГ году, сарай в ДД.ММ.ГГГГ году - не проводилось.

Пунктом 12 (абз. 10) постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 предусмотрено, что при обнаружении сетевыми организациями или иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8, 9 Правил № 160 без получения письменного разрешения о согласовании сетевой организацией такой деятельности, указанные лица могут обратиться с соответствующим заявлением об имеющемся нарушении, в том числе в судебные органы. Однако, подобных требований к истцу ПАО «Кубаньэнерго» не предъявляет.

Вынос ВЛ-10 кВ Д-1 за пределы земельного участка истца относится к реконструкции линейного объекта. Требования к выполнению реконструкции линейного объекта определены Градостроительным кодексом Российской Федерации, который определяет ряд мероприятий, направленных на получение разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию построенного (реконструированного) объекта: разработка документации по планировке территории, оформление земельно-правовой документации, выполнение проектных работ с получением положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведение строительно-монтажных работ и внесение изменений в установленные охранные зоны линейного объекта. Данные мероприятия должны быть профинансированы и выполнены подрядными организациями, имеющими соответствующие допуски и разрешения. При этом первичным документом являются технические условия на вынос (переустройство) участка линейного объекта, полученные от ПАО «Кубаньэнерго», в которых определяются технические требования к заявителю на выноса(переустройства).

Согласно Регламента действий структурных подразделений исполнительного аппарата и филиалов Общества при согласовании строительства объектов сторонник организаций с выносом имущества ПАО «Кубаньэнерго» утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № вынос участка <данные изъяты> с территории земельного участка, принадлежащего ФИО1, допускается. Для этого ФИО1 необходимо получить технические условия на вынос участка ВЛ-10 кВ Д-1 с территории его земельного участка; выполнить проект строительства выполненного в соответствии с требованиями технических условий и исходно-разрешительную документацию (согласование с владельцами инженерных коммуникаций, согласование землепользователей); согласовать проектную документацию, выполненную в соответствии с требованиями технических условий с ПАО «Кубаньэнерго»; заключить договор с ПАО «Кубаньэнерго» на оказание услуг по выносу участка ВЛ-10 Кв Д-1 с территории земельного участка за счет заявителя. В случае отказа от подписания договора с ПАО «Кубаньэнерго» на оказание услуг по выносу участка ВЛ-10 кВ Д-1, вынос имущества производится силами его подрядной организации.

В ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МО Ейский район вся вышеуказанная информация доводилась до истца. Однако по настоящее время со стороны ФИО1 никаких действий предпринято не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом приобретено право на объекты недвижимости с уже существовавшей там ВЛ-10 кВ Д-1, от которой уровни напряженности электрического поля (Е) промышленной частоты (МП ПЧ) 50Гц в помещениях и на территории жилой застройки не превышают предельно допустимых уровней, а так же то, что истцу предлагалось за его счет перенести спорную линию электропередач, суд не находит оснований для удовлетворения иска, в связи с отсутствием нарушения прав истца, как собственника недвижимого имущества, расположенной на его участке ВЛ-10 кВ Д-1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ПАО «Кубаньэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 13.06.2018 года

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края Супрун А.В.