Решение № 2-193/2025 2-193/2025~М-133/2025 М-133/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-193/2025

Дело № 2-193/2025

УИД: 55RS0039-01-2025-000222-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года р.п. Шербакуль

Шербакульский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Соляник Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Недвецкой Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шербакульского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с названными исковыми требованиями, указав в их обоснование, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности муниципального учреждения выявлено нарушение требований противопожарной безопасности, выразившееся в отсутствии огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, находящегося в его собственности.

Просит суд обязать администрацию Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, расположенного по адресу Омская область, Шербакульский район, с. Красноярка, ул.<адрес>, д.№, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца помощник прокурора Мячина А.Е. в судебном заседании суду пояснила, что прокуратурой района совместно с представителем ТОНДиПР по Азовскому и Шербакульскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Омской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, в ходе которой установлено, что здание администрации находится в собственности Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, также установлено, что огнезащитная обработка конструкции чердачного помещения здания администрации не проводилась. Возражала против увеличения срока исполнения решения суда.

Представитель ответчика Администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований прокурора, просила установить срок исполнения судебного акта до 1 ноября 2025 года, в связи с ограниченностью бюджета и наличием у ответчика ряда иных неисполненных обязательств, на исполнение которых также требуются денежные средства.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 3 Федерального закона № 69-ФЗ под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что руководители организаций в числе прочего обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В ходе прокурорской проверки с привлечением заместителя начальника Территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Азовскому и Шербакульскому району установлено, что в здании администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, расположенном по адресу: Омская область, Шербакульский район, с. Красноярка, ул.<адрес>, д.№, - выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания администрации не проводилась, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выявленных нарушений прокурором района 24.02.2025 внесено представление об устранении нарушений законодательства обеспечивающего противопожарную безопасность в адрес главы Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.

Из ответа главы Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что устранение указанных нарушений запланировано на июль-август 2025 года.

Поскольку требование о необходимости обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания огнезащитным составом на момент вынесения решения суда ответчиком не выполнены, осуществление деятельности с нарушением законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений может причинить ущерб жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о понуждении ответчика провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания администрации.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Шербакульского района Омской области (ИНН №, ОГРН №, КПП №) удовлетворить.

Обязать администрацию Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: Омская область, Шербакульский район, с. Красноярка, ул.<адрес>, д.№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Соляник

В окончательной форме решение изготовлено 11.06.2025.