Решение № 2-386/2017 2-386/2017(2-4960/2016;)~М-3922/2016 2-4960/2016 М-3922/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-386/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО5

с участие истцов ФИО2, ФИО3, ФИО1

представителей ФИО7, ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО1 к ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО13 о признании права собственности в порядке приватизации, признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО1, уточнив исковые требования, обратились с иском о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> г. Севастополь, признании незаконным отказа передать квартиру в собственность, по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования поддержал, пояснил, что спорная квартира получена им в период прохождения службы, исключена из числа служебных, он с семьей там проживает постоянно, хотя сам в квартире не зарегистрирован. На <адрес> необходимо было прописаться для оформления пенсии, так как необходимо было быть прописанным в г. Севастополе. Отказы в оформлении пенсии и регистрации были устные. В прописке по Адмирала ФИО4 было отказано, так как дом не был закреплен ни за кем на балансе. В регистрации письменно не отказывали, все пояснения дали устно. Со службы был уволен в 2015 году. Гражданином Украины не был. Военный комиссариат на воинский учет ставил по месту регистрации. Для прохождения военной службы не нужна была прописка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не менял регистрации, все время был прописан по Адмирала ФИО4. Был талон временной регистрации, который каждый год оформлял паспортный стол. С ДД.ММ.ГГГГ по 2001 год проходил службу в <адрес>. С 1991 по 1995 года нигде прописан не был. В 1989 году был выписан по адресу г. Севастополь, <адрес>, снялся с регистрации в связи с призывом на военную службу.

Представитель истца пояснил, что военнослужащий РФ ФИО2, проходя военную службу на территории РК, входившей в состав Украины. был обеспечен жилым помещением на себя и членов семьи. Квартира имела статус служебной, однако, квартира была исключена из числа служебной. Истцы изъявили желание получить квартиру, которую они занимают, в собственность в порядке приватизации. Ответчиками было отказано в приватизации квартиры, так как они не являются уполномоченными лицами, квартира может быть передана Правительство Российской Федерации.

Истец ФИО3 исковые требования поддержала, пояснила, что с 08.2005 года зарегистрирована по ФИО4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу г. Севастополь, <адрес>, эта квартира родителей. Они приватизировали квартиру в 2003 году, истец не участвовала в приватизации. До ДД.ММ.ГГГГ прописана в приморском крае по месту проживания супруга. Там была прописана с октября 1995 года. С июля 1991 года до 1995 года была прописана по адресу г. Севастополь, <адрес> Дочь с момента рождения была зарегистрирована с матерью. Дочь некоторое время не проживала, но на протяжении последнего месяца проживает с родителями.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ФИО12 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по тем основаниям, что ответчик не является надлежащим. Кроме того, истец не заключил договор социального найма, куда он должен был обратиться для заключения договора социального найма, представитель пояснить не может. Кроме того, истец и члены его семьи должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, куда должен стать на учет, не знает. Истец и также его члены семьи не предоставили доказательств, что с 1991 года не реализовали свое право на приватизацию.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан ордер на вселение в <адрес> г. Севастополь с составом семьи жена ФИО3, дочь ФИО1 (л.д.13)

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ квартира исключена из числа служебных (л.д.14-17)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с военной службы в запас по истечению срока контракта. Срок службы – 25 лет 9 месяцев (л.д.18)

Установлено, что в настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО1, ФИО2 был зарегистрирован временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19)

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу требований ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Согласно п.5 Постановления Пленума ВС РФ № от 24.08.1993г. (редакция от 02.07.2009г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с п.8 указанного Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передать в собственность квартиры в порядке приватизации устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истца, предусмотренное ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации в котором ему не может быть отказано в силу закона.

Из материалов дела следует, что истцы не использовали свое право на приватизацию, в собственности жилых помещений не имеют.

При этом, судом установлено, что ФИО2 не зарегистрирован по адресу <адрес> г. Севастополь.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания исковых требований и возражений.

Положения ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» связывают право граждан на бесплатную приватизацию жилья с соблюдением следующих условий: 1) проживание в жилом помещении; 2) жилое помещение должно относиться к государственному или муниципальному жилищному фонду; 3) проживание в жилом помещении должно быть основано на договоре социального найма.

В данном случае ФИО2. факт его постоянного проживания в спорной квартире не доказан.

С учетом изложенного выше, по мнению суда, право собственности на указанную выше квартиру подлежит признанию за ФИО3, ФИО3

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Как следует из искового заявления, требования истцовой стороны сводились к признанию права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, по обстоятельствам, поставленным на обсуждение сторон, суд, считает, что признание за ФИО3, ФИО1 права собственности на всю спорную квартиру в порядке приватизации в сложившейся ситуации не повлечет выхода за пределы заявленных исковых требований.

В виду того, что исковые требования, о признании за истцами права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации, являющиеся основными, удовлетворены, то разрешение исковых требований об обязании ответчиков передать эту же квартиру теряют свою правовую актуальность.

Суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части признания отказа в передаче квартиры незаконной, поскольку ФГКУ « Крымское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» при направлении письма от ДД.ММ.ГГГГ действовало в рамках своих полномочий.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Учитывая, что ответчики освобождены от оплаты государственной пошлины, судебные расходы взысканию с ответчиков не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес> г. Севастополь в равных долях, прекратив право собственности Российской Федерации на указанную квартиру.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) ФИО9

<данные изъяты>

<данные изъяты>