Решение № 2-855/2018 2-855/2018~М-865/2018 М-865/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-855/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Касимов 29 ноября 2018 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Н.М.,

при секретаре Мараховской И.В.,

с участием истца ФИО1,

его представителя – адвоката Касимовской коллегии адвокатов №1 ФИО3, действовавшей на основании ордера № от 31.10.2018г. и удостоверения №,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска он указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. В этот же день он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках, поскольку имеет более 25 лет страхового стажа и более 12,5 лет стажа работы в качестве водителя лесовозной автомашины.

Ответчик отказал ему в назначении пенсии, поскольку не засчитал в стаж, дающий право на досрочную пенсию период его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля в Новодеревенском мехлесопункте Касимовского лесокомбината;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Таежник»» в должности водителя лесовозного автомобиля.

Указанные периоды не были включены в его специальный стаж, поскольку ответчик посчитал, что представленные им документы не позволяют установить постоянную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня на вывозке леса по лесовозным дорогам.

Считает отказ незаконным, поскольку полагает, что первый период должен быть включен в его специальный стаж в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.№ 1173, действовавшим в спорный период, и которым не прописано требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. В отношении второго периода его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается представленными им ответчику документами.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району Рязанской области ФИО4 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что у истца нет необходимого стажа для назначения льготной пенсии. Спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости истца в период работы на указанных должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пп. «д» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмом и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным Списком предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и применяемому для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, право на льготную пенсию имеют шоферы лесовозных автомобилей (раздел Х11.Лесозаготовки, подраздел «Заготовка и сплав леса»).

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Таким образом, участие в лесозаготовительном процессе представляет собой перевозку древесины по лесовозным дорогам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 55 лет) ФИО1, обратился в ГУ - УПФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию было засчитано 10 лет 10 месяцев 10 дней.

При этом, в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля в Новодеревенском мехлесопункте Касимовского лесокомбината ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Таежник»» в должности водителя лесовозного автомобиля ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для отказа послужил факт отсутствия документального подтверждения занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок и вывозке леса по лесовозным дорогам в течение полного рабочего дня.

Суд полагает, что данное решение не является законным и обоснованным.

Запись в трудовой книжке истца о периоде его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля в Новодеревенском мехлесопункте Касимовского лесокомбината отсутствует в связи с уничтожением трудовой книжки в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Таежник»,что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по АООТ «Таежник».

Между тем факт работы ФИО1 в указанный период в данной должности подтверждается приказом директора Касимовского лесокомбината № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 с его согласия с ДД.ММ.ГГГГ на лесовозную автомашину Новодеревенского мехлесопункта Касимовского лесокомбината и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении по собственному желанию. Указанные сведения также содержатся в личной карточке формы Т-2 на ФИО1

В последующем Касимовский лесокомбинат был реорганизован в Касимовский лесхоз, который в свою очередь реорганизован в Государственное казенное учреждение Рязанской области «Касимовское лесничество» (приказ Министерства лесного хозяйства Рязанской области от 23.08.2011г.»)

Справками от ДД.ММ.ГГГГ № и 171 ГКУ РО «Касимовское лесничество» подтвердило факт работы ФИО2 в должности водителя лесовозного автомобиля в Новодеревенском мехлесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также подтвердило особый характер его работы и постоянную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Из анализа Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого для учета периодов выполнения работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ и дающих право на пенсию на льготных условиях, следует, что данный Список не содержит требование о занятости работников в едином технологическом процессе.

С учетом того, что факт работы ФИО2 в должности водителя лесовозной автомашины Новодеревенского мехлесопункта Касимовского лесокомбината в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд полагает, что указанный период до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж.

Суд полагает, что и оставшаяся часть вышеуказанного периода и период работы с 06.09.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Таежник»» в должности водителя лесовозного автомобиля также подлежат включению в его специальный стаж.

Постановлением главы администрации Касимовского района № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» было зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Таежник». Основными видами деятельности данного предприятия, находящегося в <адрес>, была заготовка и переработка древесины.

27.06.1997г. года АООТ «Таежник» перерегистрирован в ОАО «Таежник», что подтверждается постановлением главы <адрес> № от 27.06.1997г.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ОАО «Таежник» прекратило деятельность и было исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем лесовозного автомобиля в АООТ «Таежник».

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией АООТ «Таежник» совместно с работником Касимовского райсобеса был установлен стаж работникам АООТ в связи с произошедшим пожаром. Данным актом был установлен, в том числе, стаж водителя лесовозного автомобиля ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт пожара в административном здании АООТ «Таежник и факт уничтожения находившегося в нем имущества подтверждается справкой Касимовского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области № от 17.02.2017г.

Факт работы ФИО1 на указанном предприятии в должности водителя лесовозной автомашины и факт его участия в едином технологическом процессе подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1, которые пояснили суду, что они вместе с ФИО1 работали в Новодеревенском мехлесопункте Касимовского лесокомбината водителями лесовозных автомашин, на которых вывозили лес с делянок на нижний склад в <адрес>. В 1993 году Касимовский лесокомбинат был реорганизован и были образованы два новых предприятия: Касимовский лесхоз и АООТ «Таежник». АООТ «Таежник» продолжил заниматься заготовкой древесины. ФИО1 перешел на работу в АООТ на ту же должность.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

По данным персонифицированного учета, ОАО «Таежник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставляет в пенсионный фонд сведения на ФИО1, как водителя автомобиля на вывозке леса с проставлением кода особых условий труда. Указанный период включен пенсионным фондом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом судом установлено, что указанный период является лишь частью общего периода работы ФИО1 в АООТ»Таежник» (ОАО «Таежник») с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается записью в трудовой книжке. Указанная запись подтверждается и иными документами, исследованными судом, а также показаниями допрошенных свидетелей. В указанный период ФИО1 занимал одну и ту же должность и выполнял одни и те же обязанности, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в его специальный стаж, а во включении в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Суд полагает доказанным тот факт, что истец на протяжении всего спорного периода работал водителем лесовоза в АООТ «Таежник» и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Доказательств, подтверждающих работу в режиме неполного рабочего времени, стороной ответчика не представлены. Таким образом, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в трудовой стаж ФИО1, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, в специальный стаж истца подлежит включению <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 55 лет. К указанному времени, как установлено в судебном заседании, его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда превысил 12 лет 6 месяцев, продолжительность общего стажа ФИО1 составила более 25 лет. Таким образом, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 55 лет, следовательно, его исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля в Новодеревенском мехлесопункте Касимовского лесокомбината;

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Таежник»» в должности водителя лесовозного автомобиля.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: