Решение № 2-1656/2024 2-1656/2024~М-580/2024 М-580/2024 от 30 мая 2024 г. по делу № 2-1656/2024

Мотивированное
решение суда изготовлено 31.05.2024

Гражданское дело № 2-1656/2024

66RS0006-01-2024-000614-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2024 года г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Шевелевой А.В.,

при помощнике судьи Птицыной Н.А.,

с участием представителя истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Екатеринбургский промышленно-технологический техникум им. В.М. Курочкина» о возложении обязанности устранить выявленные в ходе проверки нарушения,

установил:

прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Екатеринбургский промышленно-технологический техникум им. В.М. Курочкина» о возложении обязанности устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в июне 2023 года проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, антитеррористической защищенности учреждений для несовершеннолетних, соблюдения в них требований санитарного законодательства (в том числе в медицинских кабинетах), а также соблюдения прав несовершеннолетних, в том числе, детей-инвалидов, в ГАПОУ СО «ЕПТТ им. Курочкина» по адресу: <...>. В ходе надзорных мероприятий выявлены нарушения требований законодательства. В адрес ответчика было вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 04.07.2023 с требованием устранить указанные нарушения. Ответчиком нарушения, указанные в представлении, были устранены частично. До настоящего времени оставшаяся часть нарушений не устранена.

В исковом заявлении с учетом уточнения исковых требований истец просит возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства, а именно:

нарушения, выявленные в ходе проверки, в части соблюдения норм санитарного законодательства:

- устранить дефекты мебели в учебном кабинете № 202 в виде отсутствия кромки, что не позволяет проводить их качественную промывку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- разместить в учебных помещениях № 201, 202, 223, 301, 318, 326 интерактивные доски;

- привести в надлежащее состояние линолеум в кабинете № 224 (устранить отсутствие стыков между линолеумом);

- привести в надлежащее состояние дефекты напольной плитки в холодном цеху на пищеблоке (устранить сколы);

- привести в надлежащее состояние стену в туалете для мальчиков на 2-м этаже (стена по периметру окна не отделана кафельной плиткой и имеет отделку, не позволяющую проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств);

- устранить промочки и следы от них в кабинете № 325. ;

2. Нарушения, выявленные в ходе проверки, в части соблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности:

- разместить техническую документацию на систему противопожарной защиты;

- обеспечить соблюдение сроков перезарядки огнетушителей их освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

- оборудовать противопожарные двери устройствами для самозакрывания;

- определить категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон для складских и производственных помещений с указанием на дверях помещений;

- вынести аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складов за пределы складского помещения на стену из негорючих материалов;

- обеспечить размещение светильников со снятыми колпаками только в случаях, предусмотренных конструкцией;

- оборудовать двери лестничных клеток доводчиками для самозакрывания;

- разместить двери складских и производственных помещений с пределом огнестойкости не менее EI 30;

- отделить выход из подвала от 1-го этажа противопожарной преградой, с нормируемым пределом огнестойкости не менее EI 60 при наличии в подвале здания помещений складского назначения, в которых размещаются горючие материалы;

- демонтировать металлическую решетку на лестничной клетке в здании мастерской;

- обеспечить ширину двери в лестничную клетку из учебного здания третьего этажа в здание мастерской более 0,8 м.

3. Нарушение, выявленное в ходе проверки, в части соблюдения требований антитеррористической защищенности:

- оборудовать техникум охранной сигнализацией с выводом на пост охраны объекта.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования с учетом уточнения, подтвердила, что в остальной части заявленные в исковом заявлении изначально нарушения ответчиком устранены в ходе рассмотрения дела по существу.

Представитель ответчика в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями с учетом уточнения.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на организации, осуществляющие образовательную деятельность, возложены обязанности по созданию условий для охраны здоровья воспитанников, обеспечению безопасности воспитанников во время пребывания в образовательном учреждении.

Подпунктом 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья воспитанников (обучающихся) и работников образовательной организации.

В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 названного выше федерального закона).

По делу не оспаривается, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в июне 2023 года была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, антитеррористической защищенности учреждений для несовершеннолетних, соблюдения в них требований санитарного законодательства (в том числе в медицинских кабинетах), а также соблюдения прав несовершеннолетних, в том числе, детей-инвалидов, в ГАПОУ СО «ЕПТТ им. Курочкина» по адресу: <...>. В ходе надзорных мероприятий выявлены нарушения требований законодательства. В адрес ответчика было вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 04.07.2023 с требованием устранить указанные нарушения. Ответчиком нарушения, указанные в представлении, были устранены частично, остались не устранены следующие нарушения:

нарушения, выявленные в ходе проверки, в части соблюдения норм санитарного законодательства:

- устранить дефекты мебели в учебном кабинете № 202 в виде отсутствия кромки, что не позволяет проводить их качественную промывку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- разместить в учебных помещениях № 201, 202, 223, 301, 318, 326 интерактивные доски;

- привести в надлежащее состояние линолеум в кабинете № 224 (устранить отсутствие стыков между линолеумом);

- привести в надлежащее состояние дефекты напольной плитки в холодном цеху на пищеблоке (устранить сколы);

- привести в надлежащее состояние стену в туалете для мальчиков на 2-м этаже (стена по периметру окна не отделана кафельной плиткой и имеет отделку, не позволяющую проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств);

- устранить промочки и следы от них в кабинете № 325. ;

2. Нарушения, выявленные в ходе проверки, в части соблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности:

- разместить техническую документацию на систему противопожарной защиты;

- обеспечить соблюдение сроков перезарядки огнетушителей их освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

- оборудовать противопожарные двери устройствами для самозакрывания;

- определить категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон для складских и производственных помещений с указанием на дверях помещений;

- вынести аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складов за пределы складского помещения на стену из негорючих материалов;

- обеспечить размещение светильников со снятыми колпаками только в случаях, предусмотренных конструкцией;

- оборудовать двери лестничных клеток доводчиками для самозакрывания;

- разместить двери складских и производственных помещений с пределом огнестойкости не менее EI 30;

- отделить выход из подвала от 1-го этажа противопожарной преградой, с нормируемым пределом огнестойкости не менее EI 60 при наличии в подвале здания помещений складского назначения, в которых размещаются горючие материалы;

- демонтировать металлическую решетку на лестничной клетке в здании мастерской;

- обеспечить ширину двери в лестничную клетку из учебного здания третьего этажа в здание мастерской более 0,8 м.

3. Нарушение, выявленное в ходе проверки, в части соблюдения требований антитеррористической защищенности:

- оборудовать техникум охранной сигнализацией с выводом на пост охраны объекта.

Как указано представителем ответчика в судебном заседании, возражений по поводу устранения данных нарушений у ответчика не имеется, для их устранения будет запрошено дополнительное финансирование, при этом ответчик не оспаривает необходимость устранения данных нарушений и обязуется их устранить в заявленный срок.

При таких обстоятельствах, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований с учетом уточнения.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Екатеринбургский промышленно-технологический техникум им. В.М. Курочкина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно:

нарушения, выявленные в ходе проверки, в части соблюдения норм санитарного законодательства:

- устранить дефекты мебели в учебном кабинете № 202 в виде отсутствия кромки, что не позволяет проводить их качественную промывку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- разместить в учебных помещениях № 201, 202, 223, 301, 318, 326 интерактивные доски;

- привести в надлежащее состояние линолеум в кабинете № 224 (устранить отсутствие стыков между линолеумом);

- привести в надлежащее состояние дефекты напольной плитки в холодном цеху на пищеблоке (устранить сколы);

- привести в надлежащее состояние стену в туалете для мальчиков на 2-м этаже (стена по периметру окна не отделана кафельной плиткой и имеет отделку, не позволяющую проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств);

- устранить промочки и следы от них в кабинете № 325. ;

2. Нарушения, выявленные в ходе проверки, в части соблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности:

- разместить техническую документацию на систему противопожарной защиты;

- обеспечить соблюдение сроков перезарядки огнетушителей их освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

- оборудовать противопожарные двери устройствами для самозакрывания;

- определить категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон для складских и производственных помещений с указанием на дверях помещений;

- вынести аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складов за пределы складского помещения на стену из негорючих материалов;

- обеспечить размещение светильников со снятыми колпаками только в случаях, предусмотренных конструкцией;

- оборудовать двери лестничных клеток доводчиками для самозакрывания;

- разместить двери складских и производственных помещений с пределом огнестойкости не менее EI 30;

- отделить выход из подвала от 1-го этажа противопожарной преградой, с нормируемым пределом огнестойкости не менее EI 60 при наличии в подвале здания помещений складского назначения, в которых размещаются горючие материалы;

- демонтировать металлическую решетку на лестничной клетке в здании мастерской;

- обеспечить ширину двери в лестничную клетку из учебного здания третьего этажа в здание мастерской более 0,8 м.

3. Нарушение, выявленное в ходе проверки, в части соблюдения требований антитеррористической защищенности:

- оборудовать техникум охранной сигнализацией с выводом на пост охраны объекта.

Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Екатеринбургский промышленно-технологический техникум им. В.М. Курочкина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Шевелева