Решение № 2-272/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-272/2021

Дело № 2-272/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 4 марта 2021 года

Городищенский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» по льготной категории «ветеран труда», и являлась получателем мер социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты в размере 477 рублей, ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1414 рублей, была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

По сведения отдела ЗАГС Кировского района Волгограда, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

Поскольку информация о смерти получателя стала известна организации после перечисления на лицевой счет ФИО2 в отделение Сбербанка суммы ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты, подлежащая возврату в бюджет в размере 1 891 рубля.

Согласно ответу нотариуса ФИО3 в отношении имущества ФИО2 открыто наследственное дело № 238/2013 и имеются наследники принявшие наследство, дочь ФИО2 - ответчик ФИО1, к которой истец обращался с требованием о погашении излишне выплаченной ее матери суммы, которое оставлено без ответа.

С учетом изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 за счет наследственного имущества денежные средства в размере 1 891 рубля.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда», извещенные о времени и месте судебного заседания, не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, просит применить срок исковой давности. Ранее в судебном заседание пояснила, что с момента смерти матери никто с требованиями о взыскании излишне выплаченных ежемесячных компенсаций не обращался. Кроме того, фактически наследственного имущества после смерти ФИО2 не осталось.

Суд, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Закона Волгоградской области №1016-ОД от 03 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежегодно индексируемой денежной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, определяемой в размере 50% величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной главой администрации Волгоградской области.

С 01 января 2009 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим на территории Волгоградской области, предоставлялись в соответствии с законом Волгоградской области от 08 июля 2008 года №1733-ОД «О внесении изменений в законы Волгоградской области от 03 марта 2005 года №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», в том числе «Ветеран труда» имели право на социальную поддержку в виде: ежемесячной денежной выплаты, с ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции; ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, определяемой в размере 50% величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц.

В соответствии с пунктами 3.6, 3.7 Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 06 мая 2005 № 386 «Об утверждении Порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области», предоставление областной ЕДВ прекращается на основании распоряжения руководителя территориального управления УСЗН с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства: перемена места жительства и снятие с учета в территориальном управлении УСЗН; переход на получение ежемесячной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета; смерть получателя областной ЕДВ. Получатели областной ЕДВ, иные заинтересованные лица обязаны извещать территориальные управления УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение им выплаты, в течение 10 дней со дня наступления данных обстоятельств.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 года № 155-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, была зарегистрирована в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» по льготной категории «ветеран труда» и являлась получателем мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ - ежемесячной денежной выплаты в размере 477 рублей, ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1414 рублей.

На основании п. 2.3 Порядка (в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 15 января 2015 года № 1-п) ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.

В соответствии с п. 2.7 Порядка в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг не покрывает либо превышает объем мер социальной поддержки, установленной действующим законодательством, граждане обязаны в течение 10 дней со дня наступления обстоятельств, повлекших изменение ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг, известить об этом цент социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги. Размер ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг подлежит перерасчету 1 раз за календарный год исходя из фактически произведенной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья в месяц.

Согласно п. 2.3 Порядка перерасчет осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов так и по сведениям, полученным от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» выплата денежных средств ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, по причине смерти.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (пункт 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пунктах 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Как следует из копии наследственного дела нотариуса ФИО3 №, наследником по закону к имуществу ФИО2 является ее дочь ФИО1, поскольку ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о принятии наследства после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве наследство по закону не выдавалось.

Между тем, как следует из ответа дополнительного офиса № Поволжского банка ОАО «Сбербанк России» на запрос в банк о вкладах (счетах) и другом имуществе наследодателя, направленного нотариусом ФИО3 исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках наследственного дела №, следует, что выплаты, произведенные после даты смерти: денежные средства в размере 6 900 рублей, выплачены ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на основании доверенности, денежные средства в размере 10 600 рублей, выплачены ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании доверенности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь наследником к имуществу ФИО2 по закону, обязана отвечать по долгам наследодателя.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» обращалось к наследнику ФИО2 с просьбой погасить излишне выплаченную сумму, однако, до настоящего времени задолженность не погашена, доказательств обратного стороной ответчика представлено не было.

Разрешая требования о взыскании с ответчика излишне перечисленной социальной выплаты, суд исходит из того, что на наследнике лежит обязанность по возмещению излишне уплаченных наследодателю денежных средств сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, а также учитывая, что наследником по закону к имуществу умершей ФИО2 является ответчик ФИО5, вступившая в наследство.

Между тем, в ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям в части взыскания излишне выплаченной ФИО2 суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 477 рублей, ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1414 рублей за период июнь 2013 год.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № 857 «О внесении изменений в постановление главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета» на территориальные управления социальной защиты населения возлагается контроль за соответствием расчетной суммы ежемесячной денежной выплаты фактическим расходам за жилищно-коммунальные услуги. Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляется по представленным гражданами платежным документам о ежемесячной плате за жилищно-коммунальные услуги или по сведениям о ежемесячно начисленных суммах, полученных от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.

Меры социальной поддержки прекращаются на основании распоряжения руководителя территориального управления УСЗН с первого числе месяца, следующего за месяцем получения сведений о смерти получателя мер социальной поддержки.

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» должно было узнать о нарушении своего права в 2013 году, произведя перерасчет ежемесячной денежной выплаты после смерти получателя.

Выплата ФИО2 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Следовательно, срок исковой давности по заявленным истцом требованиям к ответчику о взыскании с наследника излишне выплаченной ФИО2 ежемесячной денежной выплаты в размере 477 рублей, ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1414 рублей за период июнь 2013 год, на момент направления искового заявления (ДД.ММ.ГГГГ) истек.

Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока истцом в суд, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 суммы излишне перечисленных социальных выплат в связи с пропуском установленного законом срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» к ФИО1 о взыскании излишне перечисленной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг за счет наследственного имущества в размере 1 891 рубля – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 марта 2021 года.

Судья Е.И. Скоробогатова