Решение № 2А-10516/2018 2А-10516/2018~М-10209/2018 М-10209/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-10516/2018

К делу № 2а-10516/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Краснодар 06 ноября 2018 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Бойко И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского административного округа обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, размещенной на сайте социальной сети «В Контакте», по URL- адресу: https://vk.com/figurant77, страница которого доступна для публичного ознакомления неопределенного кругу лиц, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец в обоснование исковых требований заявил, что прокуратурой округа проведена проверка по обращению заместителя начальника управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар ФИО1 по факту размещения в сети «Интернет» материалов, носящих противоправный характер. По результатам проверки установлено, что в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем создан профиль «Take action now» по URL - адресу: https://vk.com/figurant77, страница которого доступна для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц. На указанной странице размещена в свободном доступе информация, оправдывающая противоправное поведение, а также материалы следующего содержания; как изготовить самодельное оружие с прилагаемой инструкцией, как использовать холодное оружие, чтобы зарезать человека, как расчленить труп человека и избавиться от останков и другое.

Доказательствами, представлены скриншоты указанной интернет-страницы.

Просил признать информацию, размещенную на интернет-сайте по URL- адресу: https://vk.com/figurant77, запрещенной к распространению на территории РФ, включить ее в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой запрещено на территории РФ.

Пояснил, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах РФ.

Административный ответчик отзыв на иск не предоставил.

Стороны в судебное заседание, назначенное на 06.11.2018 года, не явились, надлежаще извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Явка сторон по настоящему делу не является в соответствии с законом обязательной и не признана судом таковой.

В соответствии с определением от 06.11.2018 года, суд рассматривает настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, прокуратурой Карасунского округа города Краснодар проведена проверка по информации, поступившей из управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, по результатам которой установлено, что в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем создан профиль «Take action now» по URL - адресу: https://vk.com/figurant77, страница которого доступна для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц.

На указанной странице размещена в свободном доступе информация, оправдывающая противоправное поведение, а также материалы следующего содержания: как изготовить самодельное оружие с прилагаемой инструкцией, как использовать холодное оружие, чтобы зарезать человека, как расчленить труп человека и избавиться от останков и другое.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 – ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация:

- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе, к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

Обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- оправдывающая противоправное поведение.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

«ВКонтакте» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность ознакомления с содержанием страниц зарегистрированных в социальной сети пользователей и групп.

Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других, лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрен запрет на распространение информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает доказанным, что страница на сайте социальной сети по URL - адресу: https://vk.com/figurant77, содержит информацию способствующую совершению деяний, ответственность за которое предусмотрена кодексом об административном правонарушении, которая должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр, согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 2, 3 указанных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра-организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством РФ.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо ограничить, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащую сведения, как изготовить самодельное оружие с прилагаемой инструкцией, как использовать холодное оружие, чтобы зарезать человека, как расчленить труп человека и избавиться от останков и другое, размещенную на интернет-сайте по URL - адресу: https://vk.com/figurant77, запрещенной к распространению на территории РФ.

Данное решение суда, по вступлении в законную силу, является основанием для включения указанной интернет - страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд города Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья: