Постановление № 5-24/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-24/2017

Дело № 5-24/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Чегдомын 31 мая 2017 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Костина Е.В.,

с участием

представителя заместителя главы <адрес> /// – действующей по доверенности ///,

рассмотрев в судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о. главы администрации Верхнебуреинского муниципального района <адрес> ///,

УСТАНОВИЛ:

/// совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут на участке автомобильной дороги <адрес> в районе 3 км (широта северная -51.1595, восточная долгота -133.041) ///, являясь должностным лицом, не выполнил обязанности по соблюдению требований безопасности дорожного движения в зимнем содержании автомобильной дороги, а именно допустил наличие зимней скользкости, снежного наката на проезжей части автомобильной дороги, чем нарушил п.3.1.6 ГОСТ Р50597-93, п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090.

В судебном заседании представитель /// – /// не согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснила суду, что администрация района заключила договор подряда с ООО «Снабстрой», которые должны были заниматься чисткой дорог, в связи с чем ответственность за состояние дорог должны нести должностные лица данного юридического лица. Кроме того, /// не был приглашен на место совершения административного правонарушения, в связи с чем был лишен возможности зафиксировать состояние дорог и не может в настоящее время предоставить суду доказательства отсутствия льда на дороге.

В судебном заседании инспектор ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не прибыл, был извещен о дате и месте судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 380-ФЗ).

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 3.1.6 ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы" нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик составляет 6 часов (для дорог класса В). Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

В судебном заседании было установлено, что ///, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут в нарушение пункта 13 Основных правил, пункта 3.1.6 ГОСТ, на участке автомобильной дороги <адрес> в районе 3 км ( широта северная -51.1595, восточная долгота -133.041), не выполнил требования по обеспечению обязанности дорожного движения, а именно допустил наличие зимней скользкости, снежного наката на проезжей части автомобильной дороги, чем создал реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Факт нарушения /// требований по обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- сообщением о происшествии, зарегистрированном в КУСП ДД.ММ.ГГГГ,

- актом, о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от ДД.ММ.ГГГГ,

- распоряжением главы района от ДД.ММ.ГГГГ №-к о назначении исполняющим обязанности главы района ///,

- распоряжением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-р о распределении обязанностей между главой Верхнебуреинского муниципального района, заместителями главы района, управляющим делами администрации района,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- справкой о погодных условиях от ДД.ММ.ГГГГ,

-приказом о приеме на работу №-рк от ДД.ММ.ГГГГ,

- другими материалами дела.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Давая оценку доказательствам виновности и.о. главы района /// в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законе порядке.

В действиях должностного лица – и.о. главы администрации <адрес> /// содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, так как он нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Доводы представителя /// о том, что ответственность за содержание дорог должна нести подрядная организация, суд не принимает, так как ///, являясь должностным лицом администрации района, на которого, ка на первого заместителя главы района, возложена обязанность курировать дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, не обеспечил контроль и координацию деятельности ООО «Снабстрой», а именно допустил формирование на дороге снежного наката и зимней скользкости. Согласно муниципального контракта (л.д.19-31), администрация района вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств (п.4.1.1), заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением подрядчиком контракта (л.д.4.2.7).

Оснований не доверять акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленному сотрудником ГИБДД ///, у суда не имеется (л.д.3). Состояние дороги было зафиксировано в связи с ДТП, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).

Санкцией статьи 12.34 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 380-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрена ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить /// наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать /// виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

• Получатель платежа: УФК ОМВД России по <адрес>

• Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России

• ИНН: <***>

• КПП: 271001001

• Р/СЧ: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России

• БИК: 040813001

• ОКАТО: 08614000

• ОКТМО: 08614000

• КБК: 188 1 16 30030 01 6000 140

• УИН: 18№

Наименование платежа: административные штрафы

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. (ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Разъяснить ///, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней через Верхнебуреинский районный суд <адрес>, со дня его получения или вручения.

Судья Костина Е.В.