Постановление № 5-278/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-278/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2018 года г. Кинель Самарская область

Судья Кинельского районного суда Самарской области Лейнова С.В.,

с участием переводчика ФИО3

защитника адвоката Колесниковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ФИО5 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляет трудовую деятельность в качестве овощевода в тепличном комплексе по адресу: <адрес> без соответствующего разрешения на работу на территории <адрес>. Данное правонарушение является повторным в течении года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что он работал по специальности «Фрезеровщик» на строительстве теплиц, в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ был переведен овощеводом для уборки урожая.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО6, его защитника адвоката Колесникову А.Г., которая, ссылаясь на то, что законом работодателю разрешено в связи с производственной необходимостью переводить работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, просила производство по делу прекратить, судья приходит к следующему.

Часть 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве овощевода в тепличном комплексе в районе <адрес>, что не соответствует виду деятельности «фрезеровщик», указанному в разрешении на работу серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ранее ФИО7 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешения согласно постановлению начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Повторное совершение указанного правонарушения образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что законом работодателю разрешено в связи с производственной необходимостью переводить работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, не могут быть приняты во внимание.

Согласно профессиональному стандарту «Фрезеровщик», утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 260н, профессиональная деятельность фрезеровщика обусловлена выполнением фрезерных работ на универсальных и специализированных фрезерных станках.

Основной целью профессиональной деятельности фрезеровщика является обеспечение качества и производительности изготовления деталей машин на станках фрезерной группы.

Таким образом, в соответствии с видом разрешенной трудовой деятельности ФИО1 должен был осуществлять фрезерные работы на универсальных и специализированных фрезерных станках.

Строительные работы, на которых, как утверждает защитник, был занят ФИО1, указанным Стандартом не отнесены к трудовым функциям, входящим в профессиональный стандарт «Фрезеровщик».

То обстоятельство, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, подтверждается его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, что по специальности «фрезеровщик» он никогда не работал, с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве овощевода в тепличном комплексе.

Утверждение о том, что объяснения, которые он подписал, не были ему переведены, является голословным. Переводчик, который осуществлял перевод, был предупрежден об ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, поэтому оснований сомневаться в правильности перевода не имеется.

Изменение ФИО1 показаний в ходе рассмотрения дела расценивается как попытка избежать ответственность за совершенное правонарушение.

Таким образом, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения штрафа в минимальном размере.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с помещением в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации по <адрес> (ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес>).

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты <данные изъяты>

Судья подпись С.В. Лейнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>