Решение № 2-2693/2018 2-2693/2018~М-2491/2018 М-2491/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2693/2018




Гр.<адрес>.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1 <адрес> 23 октября 2018 года Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебных заседаний - ФИО4, с участием представителя истца -старшего помощника прокурора <адрес> ФИО7, ответчика ФИО2, представителя третьего лицаИнспекции ФНС по <адрес> ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконной осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и приостановление предпринимательской деятельности до государственной регистрации в качестве ИП, УСТАНОВИЛ: Заместитель Прокурора <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконной осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и приостановление предпринимательской деятельности до государственной регистрации в качестве ИП.

Иск мотивирован тем, прокуратурой городав ходе проведенной на основании информации ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в помещении (названием «<адрес>»), расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> №, ФИО3 З.М. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации сотовых телефонов, аксессуаров к ним и ремонту их, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушении требований Федерального закона от 08.08. 2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Отсутствие у ответчика свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается информацией ИФНС по Кировскому району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 о том, что он фактически осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на протяжении 5-6 лет по вышеуказанному адресу, взяв помещение, примерно № кв.м., по устному договору аренды у ФИО5, фотоснимками и другими материалами проверки.

В связи, с чем в отношении ФИО2 прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст.14.1 КоАП РФ, которое для рассмотрения по существу направлено мировому судебного участка № <адрес>.

В своем иске ссылаются на ч.1 ст. 23 ГК РФ, согласно которого гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено регистрация физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя в случае осуществления соответствующей деятельности. Также ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурору представлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц РФ и муниципальных образований.

Указывают, что интересы Российской Федерации заключаются в недополучении денежных средств, регулируемых Налоговом кодексом РФ, своими действиями ФИО6 препятствует реализации в установленном порядке требований законодательства о налогах и сборах, регулированию властных отношений по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации.

Просят суд признать незаконной осуществление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, проживающего по адресу: <адрес>, РД. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, обязав его приостановить предпринимательскую деятельность до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В суде старший помощник прокурора <адрес> ФИО7, требования искового заявления поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО3 З.М. в суде исковые требования признал частично, указав, что работал в соседнем магазине лет пять мастером, хозяином там не был. В помещении названием «Алло», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> №, осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации сотовых телефонов, аксессуаров к ним и ремонту их, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, где-то год, полтора, с июля 2017 года, а не пять лет, как указано в иске. Он готов зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель третьего лица Инспекция ФНС по <адрес> по доверенности ФИО8в суде требования о признаниинезаконной осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП и обязании приостановить предпринимательскую деятельность до государственной регистрации в качестве ИП поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, так как на основании имеющейся информации ИФНС по <адрес> ФИО3 З.М. с 2013 года занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве ИП.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как усматривается изписем ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин ФИО3 ФИО11 занимается предпринимательской деятельностью по продаже телефонов в магазине по адресу <адрес> № без государственной регистрации в качестве ИП с 2013 года. Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО9 возбуждено в отношении ФИО2 производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КОАП РФ. Из справки старшего помощника прокурора города ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании информации ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка соблюдения ФИО2 требований налогового законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО3 З.М. осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации сотовых телефонов, аксессуаров к ним и ремонту их, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушении требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, данных им ст.помощнику прокурора <адрес> ФИО7, по адресу :г.<адрес>, ул.<адрес>, № осуществляет предпринимательскую деятельность по торговле телефонами и аксессуаров к ним, а также ремонт телефонов примерно с июля ДД.ММ.ГГГГ года, помещение арендует. На вопрос, почему за 5-6 лет работы не становится на учет в качестве ИП, ответил, что данная работа не стабильна, помещение не находится в его собственности, большого дохода нет.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются фотоснимками помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом судом установлено, что ФИО3 З.М. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации сотовых телефонов, аксессуаров к ним и ремонту их, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушении требований Федерального закона от 08.08. 2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Кроме того, ответчик не отрицает, что осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании изложенного следует, что вышеуказанные требовании прокурора <адрес> подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199,ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лицк ФИО2 о признании незаконной осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и приостановление предпринимательской деятельности до государственной регистрации в качестве ИП, удовлетворить.

Признать незаконной осуществление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, проживающего по адресу: <адрес>, РД предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, проживающего по адресу: <адрес>, РД приостановить предпринимательскую деятельность до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 321 ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявшее решение. Судья А.Ч. Абдулгамидова



Суд:

Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Абдулгамидова Айбике Чанакановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ