Решение № 2А-202/2021 2А-202/2021~М-94/2021 М-94/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-202/2021

84RS0001-01-2021-000182-02


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Дудинка 16 марта 2021 года

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Лырминой Л.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Таймырского района Гребенюк А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-202, по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ФИО2 осужден 08.08.2018 мировым судьей судебного участка № 160 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края по ч. 1 ст. 139 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 10% из заработка ежемесячно. Постановлением мирового судьи судебного участка № 159 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 15.02.2019 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы сроком на 01 месяц 09 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По решению Норильского городского суда Красноярского края от 22 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Дудинского районного суда Красноярского края от 13 марта 2013 года, составляющий шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, с установлением административных ограничений обязательной явки один раз в месяц в ОВД, запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах), запрета посещения вне жилого или иного места жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов. 24 апреля 2019 года ФИО2 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району. При постановке на учет ФИО2 под роспись был предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о продлении срока административного надзора в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ. Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 08.08.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде второй явки в ОВД для регистрации. Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 04.10.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде третьей явки в ОВД для регистрации. Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 25.05.2020 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде четвертой явки в ОВД для регистрации. В период с апреля 2019 года по настоящее время участковым уполномоченным полиции проводились профилактические беседы о недопущении правонарушений, нарушений, установленных судом административных ограничений, однако, несмотря на это, ФИО2 должных выводов для себя не сделал и совершил ряд административных правонарушений. Так, 08.09.2020 он допустил нарушение против порядка управления, за что 09.10.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 670 рублей. 18.08.2020 допустил нарушение против порядка управления, за что 17.10.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1010 рублей. 27.09.2020 допустил нарушение против порядка управления, за что 27.10.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 680 рублей. 29.09.2020 допустил нарушение против порядка управления, за что 30.10.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 680 рублей. 12.10.2020 и 14.10.2020 допустил нарушение против порядка управления, за что 12.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 690 рублей. 17.10.2020 допустил нарушение против порядка управления, за что 17.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 690 рублей. 26.10.2020, 18.10.2020, 19.10.2020 и 18.11.2020 допустил нарушение против порядка управления, за что 18.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 690 рублей. 21.11.2020 допустил нарушение против порядка управления, за что 01.12.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 700 рублей. 03.12.2020 допустил нарушение против порядка управления, за что 05.12.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 700 рублей. 07.12.2020 допустил нарушение против порядка управления, за что 20.12.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 710 рублей. 22.12.2020, 01.01.2021 и 10.01.2021 допустил нарушения против порядка управления, за что 12.01.2021 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 710 рублей. В этой связи, начальник ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы муниципального образования Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края.

В судебном заседании представитель ОМВД России Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО1, помощник прокурора Таймырского района Гребенюк А.И., поддержали заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен частично, не возражал против установления ему дополнительной обязанности в виде запрета выезда за пределы муниципального района, не согласен с тем, чтобы срок административного надзора был продлен ему на шесть месяцев, полагая, что этот срок явно велик. Также пояснил, что, согласен с допущенными им административными правонарушениями, указанными в иске, постановления по делу об административном правонарушении им не обжаловались, штрафы оплатил частично, поскольку не имеет достаточных денежных средств.

Заслушав мнение сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо снятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 64 от 06.04.2011, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Норильского городского суда Красноярского края от 22.03.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Дудинского районного суда Красноярского края от 13 марта 2013 года, составляющий шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, с установлением административных ограничений обязательной явки один раз в месяц в ОВД, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения вне жилого или иного места жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

24.04.2019 ФИО2 был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району.

24.04.2019 сотрудником ОМВД России по Таймырскому району ФИО2 было выдано предупреждение и разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора либо установлены дополнительные ограничения.

Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 08.08.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде второй явки в ОВД для регистрации.

Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 04.10.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде третьей явки в ОВД для регистрации.

Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 25.05.2020 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде четвертой явки в ОВД для регистрации.

Решением Дудинского районного суда Красноярского края от 16.10.2020 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения и запрещено посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

08.09.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, за что 09.10.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 670 рублей.

18.08.2020 совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, за что 17.10.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1010 рублей.

27.09.2020 совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, за что 27.10.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 680 рублей.

29.09.2020 совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, за что 30.10.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 680 рублей.

12.10.2020 и 14.10.2020 совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, за что 12.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 690 рублей.

17.10.2020 совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, за что 17.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 690 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, 18.10.2020, 19.10.2020 и 18.11.2020 совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления, за что 18.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 690 рублей.

21.11.2020 совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, за что 01.12.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 700 рублей.

03.12.2020 совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, за что 05.12.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 700 рублей.

07.12.2020 совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, за что 20.12.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 710 рублей.

22.12.2020, 01.01.2021 и 10.01.2021 совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления, за что 12.01.2021 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 710 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Таким образом, в период административного надзора, в 2019-2020 годах, после дополнения ему Дудинским районным судом Красноярского края ранее установленных административных ограничений, ФИО2 многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно представленной УУП ОМВД России по Таймырскому району справки-характеристики на ФИО2, последний характеризуется удовлетворительно, не работает, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований о продлении административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев.

Начало течения указанного срока исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Кроме того, учитывая, что в течение срока административного надзора ФИО2 совершил семнадцать административных правонарушений посягающих на порядок управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая данные о личности ФИО2, факт многократного привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, характер допущенных административных нарушений, считает заявление ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району, обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения и запретить ему выезд за пределы муниципального образования Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 270-273 КАС РФКАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО3, удовлетворить.

Поднадзорному лицу, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, продлить на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора, установленный решением Норильского городского суда Красноярского края от 22 марта 2019 года.

Начало течения указанного срока исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> следующими административными ограничениями:

запретить ФИО2 выезд за пределы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Дудинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Васильев

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года.