Решение № 12-277/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 12-277/2018

Дело № 12-277/2018

УИД 66MS0085-01-2018-000930-36


РЕШЕНИЕ

город Каменск-Уральский

Свердловской области 12 ноября 2018 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области ФИО1

при секретаре Вараксиной Е.С.,

с участием должностного лица ФИО2,

лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Каменск-Уральский Управления по Свердловской области Федеральной службы войск национальной гвардии РФ ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 октября 2018 года в отношении ФИО3 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что вынесенное постановление является незаконным, поскольку мировым судьей сделан неверный вывод об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку началом срока действия разрешений на хранение оружия является 16 октября 2013 года, следовательно, что срок разрешения истек 15 октября 2018 года и с 0:00 часов 16 октября 2018 года ФИО3 осуществлял хранение оружия с нарушением закона, поэтому просит постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание заявитель ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи от 17 октября 2018 года, поскольку сделанный мировым судьей вывод об отсутствии состава правонарушения является неверным, поскольку правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся и начинает течь с момента окончания срока разрешения на оружия, который в данном случае истек 16 октября 2018 года в 00:00 часов.

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что у него имелись разрешения на оружие, выданные на срок с 16 октября 2013 года до 16 октября 2018 года. Поскольку оружием он не пользовался, то забыл об окончании срока действия разрешений. Получив напоминание, 16 октября 2018 года он явился в отдел полиции по ул. Мичурина, 32, где сдал оружие на временное хранение. Просил постановление мирового судьи оставить без изменений.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, и ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Как следует из материалов дела, начальником Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Каменск-Уральский Управления по Свердловской области Федеральной службы войск национальной гвардии РФ ФИО2 16 октября 2018 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 16 октября 2018 года в 13.30 часов в кабинете ЛРР по адресу ул. Мичурина, 32 в г. Каменске-Уральском установлено, что ФИО3 с 0.00 часов 16 октября 2018 года осуществлял незаконное хранение принадлежащего ему огнестрельного оружия <*****>, пистолета <*****> по адресу: г. Каменск-Уральский, <адрес>, при этом разрешения на вышеуказанное оружие РОХа №, РОХа № имеют срок действия до 16 октября 2018 года.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку срок действия разрешений на хранение и ношение оружия, выданных ФИО3, истек не 16 октября 2018 года в 00.00 часов, а 17 октября 2018 года в 00.00 часов.

Выводы мирового судьи отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными.

Как следует из материалов дела, разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РОХа № выдано ФИО3 16 октября 2013 года и действительно до 16 октября 2018 года, а разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия выдано 16 октября 2013 года и действительно до 16 октября 2018 года.

Поскольку Федеральный закон «Об оружии» не содержит правил исчисления установленных в нем сроков, при решении вопросов, не урегулированных данным законом, должен быть применен системный подход к разрешению этих вопросов с применением норм гражданского законодательства Российской Федерации и других отраслей права.

Согласно положениям ст. ст. 190, 191, 193, 194 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, у ФИО3 срок действия разрешений истек в 00:00 часов 17 октября 2018 года, что свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО3 на момент составления протокола об административном правонарушении 16 октября 2018 года состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 октября 2018 года является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы жалобы должностного лица о совпадении окончания сроков действия разрешений и начала незаконного хранения оружия, основан на неверном толковании закона.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 октября 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу должностного лица – начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Каменск-Уральский Управления по Свердловской области Федеральной службы войск национальной гвардии РФ ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке, установленном ст. ст. 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: подпись. ФИО1