Решение № 2А-6353/2017 2А-6353/2017~М-5367/2017 М-5367/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-6353/2017

Дело № 2а-6353/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе судьи Малыхиной А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление МИФНС № 6 по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 6 по Липецкой области обратилась с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011 год - 2014 год и пени. В обоснование требований истец указал, что административный ответчик является собственником автомобиля «<данные изъяты>», г/н №. Ответчику были направлены налоговые уведомления и требования об уплате налога, однако налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнила. Срок взыскания транспортного налога с ответчика пропущен инспекцией в связи с большим количеством материалов, направляемых в суд. Поскольку задолженность по транспортному налогу не погашена, истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с ответчика транспортный налог за 2011 год - 2014 год в сумме 209 726,82 руб. и пени в размере 25 975,90 руб.

Представитель истца МИФНС № 6 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменных возражений в суд не направила.

Судом в соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ определено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 1 ст. 46 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При неуплате налога в срок налогоплательщику направляется требование об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что в период 2011 - 2014 г.г. за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль «<данные изъяты>», г/н №, с мощностью двигателя 384 л.с.

Налогоплательщику за 2011 год начислен транспортный налог в размере 55 027,84 руб., за 2012 год – 55 037,84 руб., за 2013 год – 88 038 руб., за 2014год – 57 750 руб.

МИФНС России № 19 по Московской области провела уменьшение ответчику суммы налога на 13 136,86 руб. и передала в МИФНС № 6 по Липецкой области в связи с миграцией налогоплательщика. Согласно справке № 91631 от 19.07.2017 года задолженность налогоплательщика составляет 209 726,82 руб.

В адрес налогоплательщика ФИО1 инспекцией было направлено налоговое уведомление № 264405 – по сроку уплаты 12.11.2012 года; № 377023 - по сроку уплаты 11.11.2013 года; № 612123 – по сроку уплаты 10.11.2014 года; № 409541 – по сроку уплаты 01.10.2015 года.

В связи с неуплатой налога ответчику было направлено требование № 304280 от 23.11.2012 года об уплате налога за 2011 год до 24.12.2012 года; № 414222 от 03.12.2013 года об уплате налога за 2012 год до 22.1.2014 года; № 443492 от 28.11.2014 года об уплате налога за 2013 год до 27.01.2015 года; № 488085 от 08.10.2015 года об уплате налога за 2014 год до 18.12.2015 года; а также требование № 20718 от 24.07.2014 года об уплате налога за 2011 – 2013 г.г. в срок до 02.10.2014 года; № 45574 от 17.07.2015 года об уплате налога за 2011 – 2014 г.г. в срок до 01.10.2015 года.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, установлен общий порядок исчисления шестимесячного срока в случае обращения с заявлением в суд, а именно: в случае превышения общей суммы задолженности в размере 3000 руб. налоговый орган имеет право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Из представленного суду налогового требования следует, что срок для уплаты транспортного налога административным ответчиком истек 01.10.2015 года.

Следовательно, административный истец вправе был обратиться с соответствующими исковыми требованиями в суд в срок до 01.04.2016 года.

Однако административный истец обратился с заявлением о восстановлении пропущенного срока и взыскании транспортного налога за 2011 – 2014 г.г. и пени 01.08.2017 года, то есть с пропуском срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, административный истец не представил суду доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, в то время как пропуск срока для обращения с заявленными требованиями по смыслу закона является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд критически относится к заявленным доводам истца об уважительности причин пропуска на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу, связанных с большим количеством материалов, направляемых налоговым органом в суд для принудительного взыскания, поскольку данные обстоятельства относятся к организации работы налоговой инспекции и не могут служить доказательством уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Налоговым органом ко взысканию заявлена пени по транспортному налогу в размере 25 975,90 руб. за период с 01.05.2011 года по 08.10.2015 года.

Вместе с тем, каких-либо доказательств того, что обращение в суд с требованиями о взыскании пени последовало с соблюдением срока, установленного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, суду не представлено. В случае если недоимка по налогу налоговым органом не предъявлена в суд в связи с нарушением им порядка или срока взыскания налога, то не могут быть удовлетворены и требования о взыскании пени.

С учетом изложенного, в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска МИФНС № 6 по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011 год – 2014 год и пени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований МИФНС № 6 по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011 год – 2014 год в сумме 209 726,82 руб., пени в размере 25 975,90 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 09.10.2017 г.