Решение № 2А-696/2021 2А-696/2021~М-588/2021 М-588/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-696/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Д.А. Проскуриной,

с участием административных истцов ФИО1, ФИО2 представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, об оспаривании действий

установил:

административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о признании незаконными действий в части присвоения статуса «Архивная» и снятие с государственного учета в ЕГРН записи о ранее учтенном объекте недвижимости –земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> площадью 814 кв.м., признании незаконным отказа в восстановлении сведений (восстановлении записи) в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 814 кв.м.

В судебном заседании административные истцы ФИО1, ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика ФИО3 заявленные административные требования не признала, представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителей заинтересованных лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст.226 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Основанием к удовлетворению административного искового заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Из материалов дела следует, 27 марта 2021 года между ФИО4 и ФИО1, ФИО2 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 48,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> земельного участка, общей площадью 814 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (п.1.1. договора)

В п.1.2 договора купли-продажи указано, что Продавцу принадлежит квартира на праве собственности на основании договора купли-продажи от 23.08.2001 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.08.2001 года сделана запись регистрации № 31-01/05-3/2001-156.1

Согласно п.1.3. договора купли-продажи земельный участок у Продавца находится в аренде в соответствии с договором аренды земельного участка, расположенного в городе Губкине № от 21.04.2005 года. Указано, что покупатель предупрежден о дальнейшем оформлении своих прав на земельный участок в соответствии с действующим законодательством.

08.04.2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области произведена государственная регистрация права общей совместной собственности на вышеуказанную квартиру.

Согласно выписке из ЕГРН следует, что правообладателями квартиры, общей площадью 48,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> являются ФИО1, ФИО2

В отношении земельного участка, земельного участка, общей площадью 814 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, правообладатели не указаны, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Судом установлено, что земельный участок, общей площадью 814 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 23.09.204 года

21.04.2005 года между Губкинской городской администрацией и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка, расположенного в г. Губкине №.

Предметом договора является предоставление ФИО4 земельного участка по адресу: <адрес> для обслуживания и эксплуатации жилого дома, общей площадью 814 кв.м.

При этом в отношении данного участка имеют место сервитуты, ограничивающие права арендатора и установлены на участке площадью 497,10 кв.м в пользу Губкинской территориальной администрации на право проведения работ по прокладке, ремонту и обслуживанию линий коммуникаций.

Срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев).

Доказательств продления договора аренды земельного участка или заключения договора аренды земельного участка на новый срок материалы дела не содержат.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области направлен запрос №01-06-05/1653-МА от 05.12.2017 года в Администрацию Губкинского городского округа о предоставлении сведений о правообладателях земельных участков (правоустанавливающих документов), учтенных до 01.03.2008 года по предоставленному перечню. Среди прочих земельных участков в данном перечне значиться земельный участок с кадастровым номером 31:04:0102001:5.

27.02.2019 года в связи с не поступлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области уведомлений от органа местного самоуправления о наличии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок, ему присвоен статус «Архивная». Земельный участок в соответствии с ч.3 ст 70 Закона снят с государственного кадастрового учета.

Административные истцы обращались к административному ответчику с заявлением о восстановлении границ земельного участка, ссылаясь на то, что в дальнейшем права на земельный участок будут оформлены в соответствии с действующим законодательством.

В письме от 08.04.2021 года № 02-14/3837-ЮЯ Управлением Росреестра по Белгородской области указано о невозможности восстановления записи в ЕГРН о земельном участке.

Согласно п. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии п.3 ст.3 указанного закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Учитывая установленные обстоятельства суд приходит к выводу, что снятие с государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером 31:04:0102001:5 произведено административным ответчиком по согласованию с органом уполномоченным на распоряжение такими земельным участком -Администрацией Губкинского городского округа

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований административных истцов о признании незаконными действий в части присвоения статуса «Архивная», снятие с государственного учета в ЕГРН записи о ранее учтенном объекте недвижимости –земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 814 кв.м., восстановлении сведений в ЕГРН о земельном участке, не имеется.

Следует отметить, что в силу ст. 12 ГК РФ выбор способа зашиты нарушенных прав является прерогативой истцов. В данном случае административными истцами избран ненадлежащий способ защиты прав.

Также административными истцами неверно дано толкование ответа от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный ответ не является отказом в восстановлении записи в ЕГРН о земельном участке, а является ответом на обращение в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Административным ответчиком в надлежащие сроки рассмотрено обращение административных истцов, дан мотивированный ответ на обращение. Нарушений действующего законодательства не допущено

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, об оспаривании действий, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья С.В. Спесивцева

Решение07.07.2021