Решение № 2-1934/2025 2-1934/2025~М-1582/2025 М-1582/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-1934/2025

Дело 2-1934/2025 18 июня 2025 г.

49RS0001-01-2025-003609-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.,

рассмотрев 18 июня 2025 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по заявлению Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии г.Магадана о признании права собственности на бесхозяйное имущество – участок сети водоснабжения от наружной стены ТВК-37 до внешней стены многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (далее – Департамент) обратился в Магаданский городской суд с заявлением о признании права собственности на участок сети водоснабжения.

В обоснование заявления указано, что 10 ноября 2023 г. Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии г. Магадана составлен акт о выявлении бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры № 03/2023, из которого следует, что участок сети водоснабжения от наружной стены ТВ К-3 7 до внешней стены многоквартирного дома по адресу: <...> является бесхозяйным объектом коммунальной инфраструктуры.

29 января 2025 г. вышеуказанный участок сети принят уполномоченным органом на учет как бесхозяйный объект недвижимости, присвоен кадастровый номер 49:09:031005:1459.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 262, 290, 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Магадан» на объект недвижимого имущества – участок сети водоснабжения от наружной стены ТВК-37 до внешней стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 49:09:031005:1459.

Определением судьи от 2 июня 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены публичное акционерное общество «Магаданэнерго» (далее– ПАО «Магаданэнерго»), муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Магадантеплосеть» (далее – МУП г. Магадана «Магадантеплосеть»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Водоканал» (далее – МУП г. Магадана «Водоканал»), общество с ограниченной ответственностью «ГУК РЭУ-7» (далее – ООО «ГУК РЭУ-7»).

В письменных отзывах заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и ООО «ГУК РЭУ-7» полагают возможным удовлетворить заявленные требования и просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В письменном отзыве заинтересованное лицо МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» указало, что в деятельность предприятия не входит эксплуатация сетей холодного водоснабжения, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заявитель, заинтересованные лица ПАО «Магаданэнерго», МУП г.Магадана «Магадантеплосеть», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, МУП г. Магадана «Водоканал», ООО «ГУК РЭУ-7», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

Руководствуясь положениями частей 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей заявителя и заинтересованных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

На основании ч. 5 ст. 8 указанного федерального закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Из положений п. 1 ч. 1 ст. 6 указанного федерального закона следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее–ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации как вид сооружений предусмотрены линейные объекты – линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

По своим техническим характеристикам участок тепловой сети относится к линейным сооружениям. Исходя из назначения участка тепловой сети, учитывая его техническую неразрывную связь с землей и недвижимыми объектами, участок тепловой сети фактически является составной частью сети теплоснабжения. При перемещении данного объекта в другое место его функциональное назначение утрачивает смысл, в связи с чем следует относить участок тепловой сети к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии сп. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3 ст. 225 ГК РФ).

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Решением Магаданской городской Думы от 14 июня 2016 г. № 37-Д утверждено положение о Департаменте имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана.

Согласно пункту 1.1 указанного положения Департамент является функциональным органом мэрии города Магадана, который, представляя интересы собственника муниципального имущества – муниципального образования «Город Магадан», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Город Магадан», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Магадана и настоящим Положением, а также обеспечивает условия для осуществления жителями муниципального образования «Город Магадан» права на жилище.

В силу пункта 3.18 положения Департамент осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории муниципального образования «Город Магадан», в том числе путем обращения в судебные органы с заявлениями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 23 января 2025 г. в ЕГРН внесены сведения о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости – участка сети водоснабжения от наружной стены ТВК-37 до внешней стены многоквартирного дома по адресу: <...> с кадастровым номером 49:09:031005:1459.

В силу п. 9 Порядка взаимодействия при выявлении бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденного постановлением мэрии г.Магадана от 4 августа 2023 г. № 2334, по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, Департамент обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на этот объект в порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно сведениям ОГБУ «МОУТИ» от 4 июня 2025 г. спорный объект в архиве учреждения не значится.

В соответствии с представленными в дело ответами ТУ Росимущества в Магаданской области от 6 июня 2025 г., ОГКУ «ГАМО» от 6 июня 2025 г., Департамента имущественных и земельных отношений от 11 июня 2025 г., Департаментом САТЭК мэрии г. Магадана от 5 июня 2025 г., спорный объект в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Магаданской области не значится, проектной документации на него на хранении не имеется. Из ответа ООО «ГУК РЭУ-7» от 17 июня 2025 г. следует, что спорный объект на является общедомовым имуществом и находится за пределами придомовой территории.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то обстоятельство, что указанный в заявлении Департамент объект недвижимости, числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился, при этом со дня постановки данного объекта на учет как бесхозяйного прошло более трех месяцев. Право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, спор о праве собственности на объект недвижимости отсутствует, кроме заявителя никто на данный объект недвижимого имущества не претендует, Департамент является органом, правомочным управлять муниципальным имуществом.

Поскольку из представленных суду документов следует, что спорный объект недвижимости не имеет собственника, и он принят на учет в качестве бесхозяйного объекта в установленном законом порядке, то суд признает подлежащим удовлетворению требование заявителя о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости –участок сети водоснабжения от наружной стены ТВК-37 до внешней стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 49:09:031005:1459.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Город Магадан» на бесхозяйное имущество.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Магадан» на бесхозяйное имущество – объект недвижимого имущества – участок сети водоснабжения от наружной стены ТВК-37 до внешней стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 49:09:031005:1459.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд, через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 30июня 2025 г.

Судья О.А. Носырева